Virtual "quiebra financiera" sufre el Issste, revelan

Comparecencia en el senado

Funcionarios de salud destapan corrupción y deudas heredadas

En el Issste, daño patrimonial por 19 mil millones de pesos

▲ Representantes de Ssa, Issste, Issste e IMSS ante senadores integrantes de Comisión de Salud.Foto Senado

Víctor Ballinas

 

Periódico La Jornada
Martes 23 de abril de 2019, p. 28

Funcionarios de diversas instituciones del sector salud denunciaron en el Senado que encontraron un cúmulo de irregularidades, corrupción, deterioro de infraestructura y equipos médicos, así como colusión entre proveedores de medicamentos, empresarios que prestan el servicio de comedor y funcionarios.

Pedro Zenteno, director de normatividad de administración y finanzas del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste), agregó que el organismo está en quiebra financiera por los abusos y corrupción de sus ex directivos.

Afirmó que en el Issste hacen falta 22 mil millones de pesos y que su operación se complicará si para julio no hay una ampliación presupuestal y si las entidades de la República y las secretarías de Estado no cubren los adeudos que tienen con el organismo.

Ayer comparecieron ante la Comisión de Salud del Senado siete funcionarios –una de Hacienda y seis del sector salud– para explicar la compra consolidada de medicamentos, el desabasto de éstos y la situación de la infraestructura hospitalaria.

El panorama más negro lo expuso Zenteno. Dijo que el Issste tiene un pasivo de casi 19 mil millones de pesos heredado de la administración anterior. Asentó: Ahí hay daño patrimonial y actuaremos conforme a la ley. No podemos permitir que se haya llevado al instituto a esa situación. Hay responsables, y en su momento los haremos saber.

Además, aseguró que se detectó sobreprecio de medicamentos de 125 a mil 168 por ciento, sobre lo cual también hay responsables y se va a proceder.

El director de administración y finanzas de la Secretaría de Salud, Pedro Flores Jiménez, advirtió que a la dependencia le faltan 10 mil millones de pesos, una cantidad bastante fuerte para hospitales de alta especialidad e institutos descentralizados.

Sobrecostos

En su diagnóstico, denunció que detectaron prácticas de corrupción en la compra de alimentos en hospitales e institutos de 2013 a 2019 y ya se presentó denuncia ante el órgano interno de control de la dependencia y ante la Cofece porque se detectó colusión entre las empresas de alimentos, que se repartían los contratos.

A su vez, el director de administración del IMSS, Flavio Cienfuegos Valencia, dijo a los senadores: “Encontramos 164 millones de pesos en sobrecosto de compra de guantes y hospitales abandonados. También, que ya se presentó una denuncia ante la Fiscalía General de la República (FGR) porque 200 jubilados y pensionados de Sonora fueron objeto de fraude por una organización civil.

Ante las preguntas de legisladores respecto a la queja de proveedores por pagos pendientes, reconoció: Sí los hay, se trata de 69 millones por trámites internos.

Informó que en el primer trimestre de este año, 96 de 114 proveedores han incumplido los contratos que les fueron adjudicados, por un monto que supera 408 millones 22 mil pesos.

Cienfuegos detalló que a causa de las prácticas comerciales de colusión entre provedores se han generado sobrecostos. Puso por ejemplo el caso de los guantes de látex, los cuales representaron una erogación de 174 millones de pesos más para el erario, pero también se han identificado prácticas de colusión en compras de suero, insulina humana y banco de sangre, entre otros.

En tanto, el subdirector de Servicios de Salud de Pemex, Rodolfo Lehmann, destacó que recibieron ese sector, donde no existe mantenimiento en hospitales desde hace cuatro y seis años. Además, refirió: Pemex compra medicamentos 10 o 15 veces más caros que si se adquirieran a través de las compras consolidadas y se recibió una deuda de mil 100 millones de pesos en fármacos que debemos y tenemos que pagar.

En tanto, la titular de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, Angélica Ivonne Cisneros Luján, reconoció que hay desabasto de medicamentos, fundamentalmente en los estados; se deben a las deudas que varios tienen con los proveedores que, a su vez, han dejado de surtirlos.

Ramírez: en el Issste habrá que hacer más con lo que hay

Ángeles Cruz Martínez

 

Periódico La Jornada
Lunes 8 de octubre de 2018, p. 12

Mejorar la eficiencia de los procesos médicos y administrativos –algo que no se ha querido hacer–, donde todos los trabajadores de base participen e incluso asuman un rol protagónico. Así es como Luis Antonio Ramírez Pineda, próximo titular del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste), vislumbra las soluciones a la falta de calidad en el organismo.

Tendremos que hacer más con el mismo dinero, advirtió el economista y maestro en política social y planeación. Militante del Partido Revolucionario Institucional, ha sido diputado federal y local por Oaxaca.

En entrevista, aseguró que más allá de la filiación política, la invitación que le hizo el presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, a formar parte de la cuarta transformación, nos coloca en el objetivo común de sacar al país de la pobreza y encontrar mejores rutas de crecimiento. En eso todos coincidimos.

Entre otros cargos, Ramírez Pineda también fue director de finanzas del instituto en el primer trienio del gobierno de Enrique Peña Nieto, cuando Sebastián Lerdo de Tejada estuvo al frente del Issste.

Con esa experiencia, el hijo del ex gobernador de Oaxaca Heladio Ramírez López afirmó que durante años se ha utilizado el presupuesto del Issste para cuidar el equilibrio en las finanzas públicas.

Los recortes aplicados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público impiden cumplir con la planeación anual y de ahí las deudas que tiene con proveedores de medicamentos, constructoras y otros. Estimó que le dejarán un pasivo de más de 11 mil millones de pesos.

Enseguida, la conversación del futuro director del Issste con La Jornada.

–¿Cómo fue el acercamiento con Andrés Manuel López Obrador?

–Sólo recibí una invitación para platicar y me invitó a formar parte de su gobierno. Antes, la única vez que lo saludé fue en un acto de la Confederación Nacional Campesina (CNC). Nada más.

–¿Cuál es el interés de trabajar con un gobierno de una filiación política distinta a la suya?

–En el sector público y en la etapa que viene, más allá de filiaciones políticas, importan las convicciones personales. Esta invitación coincide con mi visión en materia de seguridad social. Estoy agradecido con la oportunidad de ayudar y ser parte de la transformación que requiere el país. Los que estamos en política tenemos un común denominador, que es trabajar por finanzas públicas responsables, la austeridad y la justicia social, de atención a los más pobres y vulnerables. El problema es que ha habido muchos excesos y al final los objetivos no se han cumplido.

–¿Cómo ve al Issste?

–Es una institución grande, 2.8 millones de trabajadores, más de 13 millones de derechohabientes. El reto es brindar servicios de calidad y oportunos.

–Eso es un anhelo de años…

–Así es. Lo lograremos con los trabajadores, porque quienes ofrecemos el servicio somos los mismos que el día de mañana los vamos a solicitar. Todos nos vamos a involucrar en la transformación, en recuperar la identidad del trabajador del Issste. Además, el personal de base tendrá un papel relevante en las actividades, porque saldrá la mitad de los de confianza.

–A diario, los trabajadores se enfrentan a carencias, la antigüedad de las instalaciones...

–Es parte del desafío. Mejorar con lo que tenemos. El presidente electo López Obrador ha planteado que no habrá incremento de impuestos, ni reforma fiscal, pero el Issste requiere mantenimiento, infraestructura nueva, sustitución de hospitales, mejora de clínicas, más médicos y enfermeras. Lo vamos a resolver con eficiencias en el área médica. Seremos más cuidadosos en las compras, se revisarán los contratos de servicios integrales, sus costos, pues con frecuencia son caros y malos en la atención de los derechohabientes.

También se mejorarán los procesos internos para generar ahorros. Vamos a encontrar las eficiencias que no se han querido hacer y establecer prioridades.

–La reforma a la Ley del Issste propuesta por Morena en el Senado plantea usar las reservas para mejorar los servicios…

–No es que plantee usar las reservas. Con una redacción más flexible, se podrán atender las necesidades. Más bien, la pregunta es porqué hay tantas reservas –90 mil millones de pesos de acuerdo con información oficial– y no hay inversión en nuevas clínicas y hospitales que tanto se requieren. De nada sirve tener una caja de ahorro si los derechohabientes carecen del servicio que reclaman.

–Se nos ha dicho que las reservas garantizan la viabilidad financiera de las instituciones…

–Sí y no. La ley también dice que se utilicen en infraestructura médica y ya tenemos déficit. Las cuotas y aportaciones ya no alcanzan para atender el seguro de salud y se suma que la población derechohabiente está envejeciendo y requiere atención para enfermedades cada vez más costosas.

–¿Las pensiones son una carga para las finanzas del Issste?

–Eso se atendió con la reforma de 2007, con recursos federales se sustentan esas pensiones y tenemos garantizado su pago. En el instituto, la situación es viable si encontramos las eficiencias en el área de salud para frenar e incluso reducir el gasto. Vamos a revisar el sistema de distribución de medicamentos, para surtir recetas individuales con unidosis; disminuir los tiempos para las cirugías.

–Sobre las deudas del Issste con los proveedores…

–Es un problema grave. En el proceso de transición ya hemos visto que se van a quedar para 2019, pasivos por más de 11 mil millones de pesos. Aquí también uno se pregunta cómo ocurre esto, mientras se siguen acumulando reservas. Nos preocupa, porque esos pasivos complicarán el arranque del gobierno, sobre todo para atender las necesidades inmediatas con mejor infraestructura, más plazas médicas y mejor atención.

–Esas deudas son añejas y tiene que ver con que durante años el Issste fue la caja chica del gobierno.

–No sé si era la caja chica, pero al instituto se le ha usado para cuidar el equilibrio en las finanzas públicas. Se debe tanto dinero a proveedores porque no me dejan pagar aunque tenga dinero del presupuesto asignado.

–Los recortes…

–Sí. Esa falta de recursos genera problemas en la planeación. Tenemos que ir lidiando con los proveedores, porque no se puede dejar de comprar los insumos. Esperaría que este capítulo se cierre y que se eviten esos pasivos que nos limitan en la planeación e inversión. Esta ha sido prácticamente cero.

–Otro problema añejo es la deuda de las entidades y dependencias públicas con el instituto.

–El asunto es que no ha habido los mecanismos para garantizar el cobro de las aportaciones. La deuda con el Issste es superior a los 4 mil millones de pesos. Vamos a insistir con la Secretaría de Hacienda para que se retengan esos recursos del presupuesto de las entidades. Además la iniciativa de Morena de reforma a la ley, plantea dar dientes al instituto para que fiscalice. En parte este tema se ha generado por algunos funcionarios que retienen las cuotas pero las usan para pagar otras cosas.

–¿La relación con los sindicatos en los órganos de gobierno también es un desafío?

–Ahí nos va a ir bien. Sí son una presión fuerte. Ya lo he vivido, pero tengo la voluntad, como ellos, para que al Issste le vaya mejor.

Propone Morena que el Issste atienda a parejas del mismo sexo e hijos

Todas las bancadas apoyan iniciativa para lograr la gratuidad en educación superior

Víctor Ballinas y Andrea Becerril

 

Periódico La Jornada
Miércoles 5 de septiembre de 2018, p. 5

En la primera sesión de la 64 Legislatura Morena presentó en el Senado una iniciativa para que las parejas del mismo sexo y sus hijos reciban atención médica e incluso pensión, en los institutos Mexicano del Seguro Social (IMSS) y de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste).

El ex panista y próximo titular del IMSS, Germán Martínez, al presentar la iniciativa en tribuna destacó: “Es una etapa de vergüenza pública los años de discriminación que lesbianas, gay, bisexuales, travestis, transgénero, transexuales y queer han sufrido en el país porque se les ha negado el derecho a la seguridad social”.

Aseveró que la propuesta no sólo es un acto de estricto apego al estado de derecho; apela a la justicia con una convicción profunda de que no existe en el mundo un solo modelo de organización familiar ni una sola manera de amar; los fanatismos anidan cuando no se reconoce la diversidad.

La iniciativa fue apoyada por todas las fuerzas políticas, incluido el PAN.

En total, en la primera sesión se presentaron 20 iniciativas. Entre las más relevantes está la del presidente del Senado, Martí Batres, quien propuso reformar el artículo tercero constitucional para hacer gratuita la educación superior. Esto, subrayó, ayudaría a reducir la violencia y que los jóvenes no sean presa del crimen organizado.

Hoy, explicó, los jóvenes en las cárceles de país constituyen 70 por ciento de la población penitenciaria. Pensamos que ellos deben estar en las aulas y no en las jaulas.

Batres detalló que la cobertura de la enseñanza superior en México es la más rezagada de todos los países que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos.

En Estados Unidos, dijo, la cobertura de este nivel educativo es de 82 por ciento, en España llega a 69, en Argentina a 67, en Uruguay a 65, en Canadá a 62, en Chile a 52 y en México sólo a 37 por ciento.

Todos los grupos parlamentarios se sumaron a la propuesta de Morena de incluir en el artículo tercero constitucional la obligación del Estado de impartir en forma gratuita la educación superior.

Por su parte, las bancadas de PAN y MC presentaron sendas iniciativas de ley con la finalidad de revertir el gasolinazo.

El blanquiazul propuso reducir 50 por ciento el impuesto especial a las gasolinas y pidió al futuro gobierno federal escuchar la pluralidad del Congreso y (que) no sea omiso en otorgar un alivio a los bolsillos de los mexicanos.

Antonio Martín del Campo presentó la iniciativa en nombre del PAN, en la cual propone modificar la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, así como disminuir las cuotas fijas de gravamen que se cobran en gasolinas, diésel y combustibles no fósiles.

Por su parte, el senador Samuel Alejandro García, de MC, presentó una propuesta de reforma para disminuir las cuotas en la enajenación o importación de combustibles automotrices, así como bajar 6 por ciento el precio de la gasolina Magna, 8 por ciento la Premium y 8 por ciento en el diésel.

MC, cuyo coordinador es Dante Delgado, intentó adelantarse a Morena y presentó una iniciativa de reforma al artículo 83 constitucional, que tiene como propósito eliminar las pensiones de los ex presidentes de la República. La propuesta –que recoge una de las ofertas de campaña del presidente electo, Andrés Manuel López Obrador– no fue leída ante el pleno y se turnó directamente a comisiones.

Además, MC presentó una iniciativa de reforma para establecer medidas de austeridad a funcionarios de niveles medio y alto.

El ISSSTE ocultó datos de los 400 mdp de pensiones que le “regaló” a ICA; el INAI le ordena abrirlos

El ISSSTE debe de dar a conocer los montos de la pensión que administra y que invirtió en la empresa ICA, así como el rendimiento obtenido y la situación de la inversión entre 2015 y 2018.

El órgano de control interno del ISSSTE, desde marzo, comenzó una auditoría para responsabilizar a quien entregó el fondo de pensiones a ICA justo cuando la empresa estaba al borde de la quiebra.  PensionIssste inyectó cientos de millones de pesos a la constructora ICA y se convirtió en su mayor accionista cuando la firma al colapso.

Ciudad de México, 13 de agosto (SinEmbargo).– El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) deberá dar a conocer los montos de la pensión que administra que invirtió en la empresa ICA, así como el rendimiento obtenido y la situación de la inversión, entre 2015 y el 15 de marzo de 2018, instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

La resolución del órgano de transparencia derivó de la solicitud de transparencia que hizo un particular, pero el ISSSTE argumentó que la data “se encontraba protegida por los secretos comercial y bursátil, toda vez que su difusión pondría en riesgo la posición de la emisora ICA en el mercado de valores“, aunque también le señaló que las inversiones realizadas por el PensionIssste estaban a disposición del público en el portal electrónico de la institución.

Ante esa situación, el solicitante pidió que el caso fuera revisado por el INAI bajo el argumento de que se violaba su derecho de acceso a la información, pero en alegatos, el ISSSTE reiteró su respuesta inicial.

José Reyes Baeza, ex director del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), comparece ante la comisión de seguridad social del Senado de la República. Foto: Cuartoscuro

Ya en el análisis del caso, a cargo de la ponencia del comisionado Rosendoevgueni Monterrey Chepov, en el portal electrónico del ISSSTE se encontró un comunicado –fechado el 20 de marzo de 2018– en el que se reconoce una inversión del PensionIssste en acciones de la empresa ICA, “que ascendió al 0.2 por ciento de su monto total de los activos administrados, concretada en agosto de 2015”.

El comisionado señaló que “el hecho de conocer los montos invertidos del sujeto obligado con la empresa ICA, no mermaría la colocación de sus valores, ya que incluso debe hacer pública esa información de manera trimestral y anual”, por lo que el ISSSTE no se violaría ninguna ley.

Ante ello, el Pleno del INAI revocó la respuesta de la institución a cargo de Florentino Castro López y le instruyó a entregar la información.

Supuestamente, desde marzo de este año el órgano de control interno del ISSSTE comenzó una auditoría para responsabilizar a quien entregó el fondo de pensiones a ICA justo cuando la empresa estaba al borde de la quiebra. Como en la mayoría de los casos vinculados con presunta corrupción durante la administración de Enrique Peña Nieto, no se ha dado a conocer un solo detalle.

PensionIssste inyectó cientos de millones de pesos a la constructora ICA y se convirtió en su mayor accionista cuando la firma al colapso. Pero esa inversión se ha ido a la basura, parece, porque la compañía se declaró en insolvencia e inició una reestructuración.

ICA, Empresas ICA SAB de CV, dejó de pagar sus deudas en diciembre de 2015, poco después de que recibió el dinero de los trabajadores.

Además de poco transparente, Pensionissste destapó no sólo una inversión mala, sino sospechosa.
PensionIssste administra casi 200 mil millones de pesos de jubilación de los trabajadores del Gobierno. Adquirió las acciones de ICA en agosto del 2015.

CA mismo habría ocultado información al mercado bursátil para hacerse de ese dinero de los trabajadores.

Pero Pensionissste tenía información suficiente para no invertir esos fondos en una empresa que estaba en picada.

A mediados de 2015, cuando se le inyectó dinero de las pensiones, las acciones de ICA habían caído más de un 50 por ciento respecto del año anterior y aún así, PensionIssste comenzó a comprar acciones de ICA y le destinó cerca de 400 millones de pesos de los trabajadores.

Issste en el nuevo gobierno

Gustavo Leal F.*

E

n 2014, Irma Serranoabandonó el Hospital General Zacatecas despavorida por la mala atención que la retuvo cinco días esperando cirugía. ¿Cuál fue el argumento institucional?: falta de anestesiólogos y material de quirófano. Irma relató: es terrible: una situación contraria a los derechos humanos. No hay personal, indicaciones, seguimiento. Luego se documentó que la demanda –13 millones– había rebasado al instituto. Algunas unidades superaban 100 por ciento de ocupación.

Mientras, la Comisión de Valores (en Estados Unidos), notificaba que Stryker pagó sobornos a funcionarios Issste (con Yunes) ganó ilícitamente 2.1 millones de dólares. Evitando demandas liquidó (en territorio estadunidense) 13 millones de dólares.

Después, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) reveló que deficiencias en compras con Calderón (Yunes-Villalobos) fueron práctica común. 60 por ciento del total de contratos fueron asignados directamente en 2010, 50 por ciento en 2011 y 2012. También reconoció que la corrupción impacta la capacidad para brindar servicios.

En 2013, el director Lerdo de Tejada señaló que el Informe Financiero y Actuarial (IFA) por ningún motivo sustituye la obligación (artículo 46 transitorio de la ley), para revisar la viabilidad del instituto, que debió realizarse en 2011. Para solventarla, enfatizó, se presentará a nuestro órgano de gobierno como establece la ley. Ese IFA 2013 reconocía desequilibrios financierosy seguros deficitarios atendidos con transferencias gubernamentales.

La solución Lerdo consistía en elevar cuotas por peores servicios: se considera el incremento de aportaciones: elevarlas de 11.47 por ciento a 14.02 del sueldo básico.

Después reculó: gracias al proyecto de sistema universal, dijo, las instituciones afinan catálogos de servicios para acudir a cualquier hospital del sistema, independientemente de su derechohabiencia. Por tanto, no se propone aumento en cuotas, como planteaba IFA 2013. Pero en IFA 2014 escaló la amenaza: el seguro de salud establece 15.40 por ciento de cotización sobre el sueldo base. Para lograr solvencia a 20 años, sería indispensable incrementarlas en 3.25 por ciento.

Durante 2013, Juan Carlos Arnau –Turissste– comunicó que desde 2007 quería decretarse su muerte. Se le limitó para apoyar derechohabientes en recreación. Luego (2010) llegaron los abusos: actos del Bicentenario de la Independencia; Estela de Luz y Cumbre de Cambio Climático. Investigadas por el Órgano Interno de Control trajeron sanciones severas y derivaron en sobrerregulación que –ahora– se busca revertir. Le impiden participar en licitaciones de dependencias gubernamentales para la contratación de servicios de agencias de viaje.

Por la preferencia que tenía, se llegó a considerarlo como competencia desleal para los privados. Se contemplaron cambios legales (2014) para eliminar las limitaciones impuestas como agencia turística, considerada entre las cinco más importantes. Se propondría que ofreciera –como antes– servicios a todo público, como tiendas, farmacias, centros culturales y servicios funerarios. También se buscaría que coadyuvara a que los 50 mil millones de pesos gastados anualmente por el gobierno federal en viajes fueran mejor aprovechados. Asimismo, en 2014, se pondrían a disposición de los derechohabientes un monto por 152 millones de pesos, distribuidos en 7 mil 760 créditos para paquetes, con costos de un total de 13 mil 500 a 26 mil pesos. En 2013 se dispusieron para ello 3 millones de pesos y signaron convenios de servicios con Issfam-Pemex-IMSS e Inapam.

Al asumir el cargo de director (2015), José Reyes Baeza, reiteró su compromiso para actuar con lealtad total al Plan Nacional de Desarrollo” más que a la derechohabiencia. Su agenda se resumió en un doble discurso: negar de palabra privatización que llevaba adelante (asociación púbico-privada, subrogación), dando continuidad a los programas de vales (Partido Verde), y defensa especial del SNTE.

En 2014, Luis Miguel Victoria Ranfla, secretario general del Sntissste estableció que la falta de personal médico es tal que hospitales y clínicas están cerrados o sólo funcionan parcialmente porque no hay doctores, enfermeras, ni personal administrativo suficiente. Atiende a 13 millones de trabajadores y sus familias y pacientes de otros organismos por el intercambio de servicios.

Mientras Reyes Baeza, comunicaba que la pérdida de recursos por resurtimiento ilegal de recetas, alcanzaba mil 500 millones de pesos anuales que se evitaríaimplementando un simple código de barras”. Simultáneamente ofreció abatir el rezago de 5 mil cirugías programables, utilizando esquemas de fines de semana y eficientar las citas médicas para consolidar un tiempo de espera no mayor a cuatro días en medicina familiar y especialidades. Más 200 trasplantes durante 2016.

En 2016, el doctor Narro –con Reyes Baeza– declaró: es mentira que la universalización de los servicios implique privatizarlos. Como apunta una doctora en León: 28 pacientes de siete a 14 horas sin ir al baño ni tomar agua. Si no, no termino. Esto es Issste. Y aún así doy calidad.

Sinaloa: ejecutan a director de clínica del ISSSTE a plena luz del día

Este miércoles fue asesinado a balazos Miguel Ángel Camacho Zamudio, director de la Clínica Hospital “Mazatlán” del ISSSTE, en Sinaloa.

La dependencia informó en un comunicado que fue ingresado al área de urgencias del hospital en el que laboraba con un estado de salud delicado, debido al atentado.

El ataque ocurrió al mediodía, cuando Camacho Zamudio llegaba a la clínica, según el diario Noroeste.

De acuerdo con testimonios de testigos recogidos por el diario, el funcionario fue atacado por un sujeto que conducía un vehículo negro de modelo antiguo que se le emparejó, sacó un arma y le disparó en el tórax.

Al respecto, el ISSSTE hizo un llamado para que la Fiscalía General del Estado esclarezca el hecho de forma expedita.

“El ISSSTE extiende su más sentido pésame a familiares y amigos del Dr. Miguel Ángel Camacho Zamudio, quien era médico general con maestría en epidemiología y salud pública, y les reitera que cuentan con el respaldo institucional para momentos tan difíciles”, expresó en un comunicado.

Al respecto, la PGR emitió el siguiente comunicado:

Comunicado 879/17

Ciudad de México, a 24 de mayo de 2017

INICIA PGR CARPETA DE INVESTIGACIÓN POR AGRESIÓN A DIRECTOR DEL ISSSTE EN MAZATLÁN, SINALOA

La Procuraduría General de la República (PGR), a través de su delegación en Sinaloa, inició carpeta de investigación contra quien o quienes resulten responsables por el delito de Tentativa de Homicidio.

De acuerdo con la indagatoria, el Director de la Clínica Hospital del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en Mazatlán, recibió un disparo de arma de fuego en el abdomen cuando se encontraba frente a las instalaciones de la clínica ubicada en la carretera Internacional y FOVISSSTE de esa ciudad.

El Ministerio Público de la Federación, continuará con la integración de la carpeta de investigación correspondiente y se solicitarán los dictámenes periciales y una vez que se establezca la identidad del o los imputados actuar conforme a derecho.

(Con información de Notimex y Noroeste)

Pensiones: la perla diazordacista de Videgaray

E

n agosto pasado, poco antes de ser removido, con el inquietante desenlace chileno, su propagación a Uruguay y los malos números del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) a cuestas, buscando sonar, el –entonces– secretario Luis Videgaray abrió su pieza discursiva recalcando que un país que ahorra es uno que invierte en su futuro; que invierte encrecimiento sostenible y estable. Tal vez la clave repose en lo que él entendiera por futuro: ¿la siguiente generación de jóvenes, por ejemplo? En su opinión, México tomó una decisión hace 19 años: hacer una transformación radical en su SAR.

La afirmación es inexacta: no fue México, sino un empecinado Ernesto Zedillo, utilizando la última mayoría parlamentaria priísta y soslayando riesgos que oportunamente se manifestaron. Diecinueve años después todos se materializaron.

Pasamos de un sistema en el cual utilizábamos las aportaciones de activos para pagarle a jubilados, y ese sistema sabíamos que no iba a funcionar conforme avanzábamos en una transición demográfica. Y aludiendo sin mencionarla a la nueva Ley del Issste de 2007, agregó:México hizo una reforma importante, profunda, para cambiar este sistema, en el cual el ahorro de los activosse deposita en cuentas de cada trabajador.

Nuevamente la afirmación es inexacta: no fue México, sino un empecinado Manlio Fabio Beltrones (PRI) –montándose sobre Felipe Calderón (PAN), más los caramelos que incorporó a la iniciativa de reforma Elba Esther Gordillo– quien, pasando por alto la más reciente y profunda movilización laboral-nacional, desencadenaron el conflicto colectivo más hondo del México moderno: cuatro exitosas cascadas de amparos masivos, asumidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (Gustavo Leal, Resissste, 2009).

Además Videgaray es impreciso: la reforma de hace 19 años (SAR, 1995) no es igual a la del Issste de 2007: sólo un muy pequeño número de trabajadores deposita su ahorro en las cuentas de Pensionissste, comparado con el total de trabajadores del apartado B. El grueso está amparado en el artículo décimo transitorio.

Para Videgaray ésta era una transformación en que se apostó por un sistema de mercado y esencial, que otorga a México condiciones macroeconómicas hacia delante degran estabilidad y, por supuesto, que incrementa de manera muy importante el ahorro. ¿Para quien era esencial? Ciertamente no para los trabajadores que, con ella, han perdido. Pero supor supuesto también es indicativo. Su prioridad es la estabilidad macro y sólo después el ahorro. A partir de ese momento las pensiones desaparecen enteramente de su órbita. Su tema es el ahorro y la estabilidadmacro.

Dice: Esto ha permitido que hoy México sea uno de los países que tienen uno de los mejores sistemas de ahorro para el retiro en el mundo, y esto hay que decirlo, porque a veces perdemos de vista la magnitud de la transformación institucional macroeconómica que esto representa. ¿Mejores, señor ex secretario? Si así lo fuera, entonces, ¿por qué usted –invocando el estudio que Carlos Ramírez (Consar) encargó a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos– sostuvo queprobablemente tenemos que incrementar las contribuciones? ¿Mejores, ex secretario Videgaray?

¡No! Nadie pierde de vista lamagnitud de la transformación institucional, señor ex secretario. Esa transformación se llama el monstruo-SAR. Su problema de fondo es que, después de 19 años, es un exitoso programa obligatorio de ahorro, pero devuelve pensiones miserables.

Hoy día, agregó usted, el ahorroacumulado en Afores representa 14.7 del PIB, 2.7 billones de pesos: representa el segundo número más importante en el patrimonio de los mexicanos, sólo después de la vivienda. ¡Pero devuelve pensiones miserables! ¡Vaya patrimonio!

Pero a pesar de este patente fracaso del monstruo- SAR, para ustedestamos en un diálogo con distintos actores de la sociedad para definir propuestas de cómo fortalecer el sistema de pensiones, incluyendo la posibilidad, en un futuro no lejano, de incrementar las aportaciones. ¡Vaya! ¿Con quiénes dialogaba? ¿Con qué sociedad? ¡Sólo con las Afores! Y sólo para que los trabajadores, que ya pusieron, ¡vuelvan a poner! ¡Vayadiálogo!

O para decirlo en lenguaje igualmente diazordacista de su vocero:Es fundamental discutir abiertamente como país la necesidad de llevar a cabo reformas al sistema de cuentas individuales en Afore (informe semanal de la vocería, 22/8/16).

Pero como bien observa la movilización chilena No+AFP para el candente caso chileno (propagada a Uruguay): No somos contrarios al ahorro, sólo deseamos que sea eficiente y terminen los abusos y el uso de nuestro ahorro forzoso para inversiones en empresas que dañan el medio ambiente, tienen prácticas antisindicales, carecen de negociación colectiva o se coluden en los mercados donde operan. No creemos en un mercado obligatorio (y supuestamente competitivo) de cuentas de ahorro individuales para la compra de rentas vitalicias o para que un retiro programado sea un sistema de pensiones. Tal mercado termina excluyendo a la mayoría de la posibilidad de autofinanciar una pensión digna.

Su acotada visión de futuro, señor ex secretario y (su vocero), desconocía el dialogo: ¡su prédica defensiva resultó puro diazordacismo de la estabilidad y para la cancha de Afores!

Pero, ahora sí que México, señor ex secretario, ¡merece otro futuro! La agenda social está madura para evaluar el SAR y transformarlo en beneficio de otro futuro que merecen los dueños de los recursos pensionarios: los que cotizaron, los que cotizan y, sobre todo, los jóvenes que aguardan cotizar. Ella se expresa, hace tiempo, con elocuencia. El diálogo exige, ahora, un gobierno abierto. ¿Y el inflexible y siempre locuaz defensor a ultranza del modelo-Afore, José Antonio Mead? ¡Pronto veremos!

*Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco

Papas calientes y amenazas en el Issste

Gustavo Leal F.*

¡U

na más! En agosto de 2014, la paciente Irma Serrano abandonó el Hospital General del Issste en Zacatecas despavorida ante la mala atención que la retuvo cinco largos días en espera de una cirugía. ¿Cuál fue el argumento institucional?: falta de anestesiólogos y de material de quirófano. Irma relató: es terrible lo que hemos pasado los hospitalizados, una situación contraria a los derechos humanos. No hay personal que atienda, no hay indicaciones, no hay seguimiento a la salud.

Mientras, se documentaba otro escandalo en el segundo instituto nacional responsable de la protección de 12.6 millones de derechohabientes. El 24 de octubre de 2013 la Comisión de Valores y Cambios de Estados Unidos notificaba en un boletín que la multinacional en tecnología médica Stryker reconocía haber pagado sobornos a funcionarios del Issste –con Miguel Ángel Yunes– que permitieron ganara ilícitamente 2.1 millones de dólares. Para evitar demandas penales, Stryker pagó al gobierno más de 13 millones de dólares. El asunto quedó zanjado. Allá, no en México ( El Financiero, 27/5/14).

Un reciente informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ( Contratación pública del Issste, 2013) reveló que las deficiencias en los procesos de compras del Issste-Calderón (Yunes y su sucesor, Jesús Villalobos) fueron una práctica común a lo largo de todo el ciclo. Resalta el elevado número de contratos asignados directamente: 60 por ciento del total en 2010, 50 por ciento en 2011 y 2012, que debieron ser utilizados por excepción y que involucraron la tercera parte del dinero destinado a adquisiciones.

La OCDE reconoció que la corrupción y malos manejos tienen un impacto profundo en la capacidad del Issste para maximizar el uso de recursos disponibles para brindar el volumen de servicios de alta calidad que requieren sus beneficiarios. Los resultados fueron entregados oficialmente al entonces director, Sebastián Lerdo de Tejada, quién asumió la urgencia de recuperar el espíritu de seguridad y misión social que dio origen al instituto, poniendo en orden los procesos del séptimo empleador del país, con 28 mil proveedores y contrataciones públicas por más de 20 por ciento de su presupuesto anual ($161 mil millones en 2013). Días después agregó que, con el incremento presupuestal para 2014, se acabaron los pretextos para no cumplir con la vocación social del instituto.

En octubre 2013, ante senadores, Lerdo había señalado que el Informe Financiero y Actuarial (IFA) –que se publica desde 2008– por ningún motivosustituye la obligación que establece el artículo 46 transitorio de la ley, para revisar la viabilidad futura del instituto, que debió haberse realizado en 2011. Para solventar esta omisión, enfatizó, se presentará a nuestro órgano de gobierno como lo establece la ley y se le hará llegar a esta soberanía.

El IFA 2013 reconocía numerosos desequilibrios financieros y segurosdeficitarios que fueron solventados (2012) con transferencias gubernamentales. ¡La solución de Lerdo consistía en elevar cuotas por peores servicios!

Dado que el seguro de salud ha operado en condiciones deficitarias desde 2008, las cuotas y aportaciones asignadas para su financiamiento son insuficientes para cubrir los gastos que se espera tener en 2014. Y como los ingresos actuales sólo alcanzarán a cubrir los gastos del seguro de salud por seis años, para el mediano plazo se considera la opción del incremento de aportaciones que se elevarían de 11.47 por ciento a 14.02 por ciento del sueldo básico de los trabajadores”. En suma: el fracaso redondo de la reformaCalderón (2007).

Pero pocos días después Lerdo se corrigió. Al confirmar que en el proyectopara crear el sistema universal de salud las instituciones afinan el catálogo de servicios que se ofrecerá a las personas para que los pacientes acudan a atenderse en cualquiera de los hospitales del sistema, independientemente de su derechohabiencia, reculó: de ahí la importancia de contar con un solo diagnóstico del Sistema Nacional de Salud y la decisión, en el Issste, de no proponer un aumento en las cuotas de los trabajadores y las dependencias públicas, como se planteó en el IFA 2013.

Un año después, en el IFA 2014, escaló la amenaza: actualmente el régimen financiero del seguro de salud establece 15.40 por ciento de cotización sobre el sueldo base de los trabajadores, pero para lograr la solvencia a 20 años sería indispensable incrementarla en 3.25 por ciento.

Y como ya había amenazado que el IFA por ningún motivo sustituye la obligación que fija el artículo 46 transitorio de la ley, para revisar la viabilidad futura del instituto, que debió haberse realizado en 2011, se perfila el gran riesgo de que se imponga, con un manotazo administrativo y desde la junta directiva, la reforma que Calderón perdió en 2007 ante la Corte, gracias a las cuatro cascadas de amparos masivos que levantaron los trabajadores al servicio del Estado: ¡más cotizaciones por peores servicios!

Además la universalidad-Peña, quiere reformar el artículo cuarto constitucional para degradar el derecho a la salud al nivel de los paquetes básicos del Seguro Popular. Restringe el catálogo de beneficios. Como reconocía Lerdo, sólo afina el que se ofrecerá a las personas. Pero en la retórica por esauniversalidad, resaltaba, que la mística de servicio será estar a la altura de las circunstancias con el nuevo sistema de acceso efectivo a servicios de salud con calidad, portabilidad de derechos: universalización de la seguridad social.

*Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco

La difamación, el primer paso para la privatización de la Salud en México

Se hace viral. En Ciudad Obregón, Sonora, un médico oftalmólogo extirpa el ojo sano a un niño de 14 meses. En Chihuahua, un médico deja unas pinzas en el vientre de una mujer. En el mismo estado se pierde el riñón que una madre había donado a su hija. Días después, en Saltillo, Coahuila, unos practicantes le “cortan” el pene a un recién nacido, al confundir éste con el cordón umbilical.

De pronto, en cuestión de días, máximo semanas, el gremio médico ha pasado a ser el foco de las críticas. Los locutores de los noticieros, con voz indignada, reclaman la falta de seriedad de los médicos de los hospitales públicos (siempre públicos) y la falta de respuesta de las autoridades. En los periódicos, las notas se suceden una tras otra. En todas, un médico, una pasante, un interno o una especialista atentan contra la integridad física de algún paciente. En las redes sociales, los comentarios eufóricos que reclaman las cabezas de aquellos que son denunciados no cejan. Se les humilla, se les insulta, se les amenaza. El Tribunal de la Santa Inquisición en el que se han convertido las redes sociales, emite su sentencia: las y los médicos (del sector público, siempre y únicamente del sector público) deben desaparecer.

Este proceso podría sorprendernos de no ser porque lo conocemos de cabo a rabo. Lo conocemos porque ya lo hemos vivido, lo hemos recorrido una y otra vez, desde que las “grandes mentes” que dirigen el país asumieron sin chistar el programa privatizador. Desde entonces este es el ABC de las privatizaciones.

Primero. Se ubica el sector que se desea privatizar. En seguida se comienza a aplicar su desmantelamiento financiero. Se recorta el presupuesto, bajo el argumento de que no hay recursos y se reduce, por consiguiente, la calidad del servicio otorgado. Acto seguido se activan todas las herramientas comunicativas al alcance y se inicia una embestida mediática contra los trabajadores. Se les acusa de tener sueldos onerosos; de que el sindicato es el culpable de la quiebra de la empresa o el sector; se afirma que hay muchos empleados; que son deshonestos, irrespetuosos, corruptos, etcétera, etcétera (por epítetos no paran). Los medios de comunicación alineados al gobierno en turno se suman sin chistar a la ofensiva mediática. Periódicos, revistas, programas de radio o de televisión y ahora, las redes sociales, se cierran cual puño y golpean sin cesar a las y los trabajadores. El pueblo se vuelca contra estos últimos y les reclama la falta de “calidad”, “eficiencia” o “atención” en el servicio. Una vez ganada la opinión pública, se privatiza, de manera legal o ilegal, eso es lo de menos, lo importante es que el capital privado encuentre la posibilidad de lucrar con un bien público.

Está formula la hemos visto repetida un sin número de veces. Ya sea con los trabajadores de Hornos de México, con los campesinos de Atenco, con los electricistas de Luz y Fuerza del Centro, con las y los pensionados, con Telmex, con los maestros o con los trabajadores de Pemex.

En el caso del sistema de Salud Pública en México, nos encontramos en el paso número 3. La difamación. Este punto es nodal, estratégico, sine qua non. Sin este los puntos anteriores pierden razón de ser y los siguientes no pueden ser cumplidos. Es la columna vertebral del esquema. El objetivo es hacer que el pueblo trabajador, aquel que con sus impuestos mantiene al sector o a las empresas, en este caso a los hospitales y al sistema de salud entero, y que además es, o debería ser, el principal beneficiario, se vuelva su enemigo más acérrimo. Esto justifica la privatización. “Los ciudadanos lo pidieron” o “era incosteable”, dirán los administradores del gobierno.
Así, las y los trabajadores de la salud en éste país (enfermeros, camilleros, médicos, internos, pasantes, dentistas, psicólogos, trabajadores sociales y personal administrativo) todos se convertirán en focos del escrutinio público más rapas. No importa las notas que se publican no sean corroboradas, o que no provengan de una fuente fidedigna, o que incluso estén basadas en información falsa. Lo importante es demostrar que los que se equivocan lo hacen a propósito, lo hacen porque les gusta ver sufrir a los enfermos y sus familias, lo hacen por placer y con premeditación alevosía y ventaja. Pero además, que no son un caso aislado, sino al contrario, que son lo cotidiano, lo rutinario.

Poco importa que se labore en condiciones precarias, sin material, sin medicamentos, sin el personal suficiente. No importa que los estudiantes hagan guardias de 18 0 36 horas, que sufran de abusos por parte de sus maestros o superiores, que se les denigre y se les insulte. No importa que no duerman y no coman. No importa que se trabaja bajo la extorción o intimidación de los grupos del crimen organizado. No importa que sean asesinados por la delincuencia o por algún “paciente inconforme”. No importa que falten médicos y personal para atender a todos los pacientes. No importa que a pesar de eso sean miles los que atienden y salvan por año. Lo importante es que no sean la noticia del día o la semana.

No importa que el dinero se gaste en pagar el inmueble del nuevo Senado de la República al que se le han destinado más de 754.3 MILLONES DE PESOS. No importa que el gobierno federal y el del estado de México hayan donado MIL 700 MILLONES DE PESOS a instituciones y empresas para “elevar” la calidad educativa sin resultado alguno. No importa que la primera dama gaste, con dinero público, 120 MIL PESOS en dos vestidos. O que un diputado gane 74 MIL PESOS “por dieta mensual” por irse a dormir al congreso.

No importa, mucho menos, que los principal afectados seamos todos los usuarios de la salud pública en México. No importa que cuando la privaticen tengamos que pagar más, por menos servicios y de peor calidad. Lo importante es que eso nunca, nunca, será viral en las redes sociales.

Publicado por: Salud Y Resistencia

Reforma al IMSS: debacle sanitaria y pensionaria

Gustavo Leal F.*

L

a naturaleza de la reforma a la Ley del IMSS (1995-97) muestra una reforma financiera que cancela la visión social en el manejo de los recursos económicos y que inicia una nueva etapa: de lucro, a cargo del capital financiero.

Bajo los principios de no incrementar cargas adicionales a trabajadores- empresarios, estimular el papel del instituto como promotor del empleo, la productividad y explorar mecanismos para dar viabilidad a los ramos de aseguramiento, se desató una crítica pública a su sentido social. Según ella, todos los ramos de aseguramiento exhibían problemas financieros, lastrando el crecimiento y la productividad de las empresas, las cuales se encontraban en desventaja competitiva con los socios comerciales de México.

Por ello, se requería de una reforma que incentivara la productividad de las empresas, que evitara la desigualdad de quienes más aportaban y en porcentaje menos recibían. También se proponía eliminar los tiempos de espera para recibir atención médica, estrechar la relación médico-paciente y elevar la calidad de los servicios, tomar en cuenta la carrera salarial del trabajador para el cálculo del monto de la pensión y ampliar la cobertura del ramo de guarderías para lograr una incorporación equitativa de la mujer al mercado laboral.

A casi 18 años de la puesta en marcha de esa reforma, con la que dio inicio lanueva era del IMSS, nos encontramos con un seguro de enfermedad y maternidad (SEM) cuya cuota es menor a la de 1994 y lejana a la cuota de equilibrio. También es patente un gran déficit financiero provocado fundamentalmente por la insuficiencia de la cuota, la falta de cumplimiento de la prima gubernamental para cubrir el rubro gastos médicos para pensionados, así como el crecimiento del gasto en enfermedades crónicas-degenerativas, corrupción, ineficiencia e ineficacia en el sistema de abasto.

Con todo esto, ya sin las cuotas del seguro de invalidez, vida, cesantía en edad avanzada y muerte, se aprecia un severo rezago en la infraestructura médico-hospitalaria, así como la correcta conservación y mantenimiento de la ya existente. No existen estudios sobre la mayor productividad de las empresas con la entrada de la reforma. La insatisfacción de usuarios y prestadores del servicio va en aumento. Se atienden más pacientes, prácticamente con la misma infraestructura. Los tiempos de espera siguen siendo un serio problema.

No hay certidumbre sobre el monto de la pensión para las nuevas generaciones. Hace casi 18 años se responsabilizó al sistema de reparto. Hoy, la crítica no se encamina hacia el sistema financiero-bancario que usa los fondos pensionarios, sino al trabajador, al individuo que debe preocuparse, sólo él, de su futuro.

En el ramo de aseguramiento de guarderías crece la oferta a cambio de la calidad del servicio. Y sobre el seguro de riesgos de trabajo existe ya la propuesta de la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros y el Grupo Financiero Banorte para ser manejado por instituciones privadas. Ello representaría un golpe final al SEM y al IMSS.

El 4 de octubre 2013, reunido con senadores, el director del instituto, José Antonio González Anaya, observó que, para 2030, el IMSS enfrentará un grave problema: tendrá que pagar más de 40 mil millones de pesos adicionales en pensiones y por encima de lo que actualmente eroga: 50 mil millones. Por tanto, solicitó el respaldo de esa cámara para poner en marcha una estrategia de fortalecimiento y contención de gasto.

Destacó que gracias a los cambios al régimen de jubilaciones y pensiones, a partir de 2005, los trabajadores sindicalizados pueden retirarse al cumplir 27 y 28 años de servicio. Y que actualmente 43 mil podrán retirarse al cumplir los 28 años, con una edad promedio de 60 años. De tal suerte que los trabajadores que fueron contratados después de 2008 ingresarán en un sistema financiero sustentable. Por lo anterior, no representan ya una carga financiera y el pasivo laboral no se hace más grande. Sin embargo, agregó, la mala noticia es que debemos enfrentar un costo de transición bien importante, los 50 mil millones de pesos van a aumentar a 92 mil millones en 2030. No es un secreto que el Seguro Social sigue enfrentando problemas financieros importantes.

Después de un largo silencio, el senador perredista Fernando Mayans Canabal tomó la palabra y le observó a González Anaya que, al cierre de 2013, el déficit del seguro de enfermedad y maternidad para personal activo y pensionadollegará a 46 mil 137 millones. Y agregó: la reforma a la Ley del Seguro Social en 1995 no ha sido cumplida. Doce años de informes al Ejecutivo federal y al Congreso revelan que ésta fue una promesa incumplida, por no decir un fracaso, al menos en materia de financiamiento de los servicios de salud. Aunque se buscaba fortalecer al instituto, la realidad fue muy distinta, porque el seguro de enfermedad y maternidad sólo registró superávit durante un semestre en 1997 y regresó a su posición deficitaria a partir de 1999. Por tanto, solicitó al director del IMSS saber si la propuesta de estrategia de fortalecimiento y contención de gasto mejorará al instituto para que cumpla con los servicios de atención integral que tiene encomendados.

Pocos días después, González Anaya puntualizó que resolver los problemas financieros del IMSS no es fin, sino medio, para ofrecer el mejor servicio posible, con calidad, calidez, transparencia. Para ello hay que asegurar el pago de las cuotas-obrero patronales.

*Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco

El Issste no se privatiza: dice el sindicato charro

Se fusionan programas y se revisa el gasto, indica dirigente

Patricia Muñoz Ríos

 

Periódico La Jornada
Lunes 27 de julio de 2015, p. 15

No existe ninguna iniciativa para privatizar al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste), porque para ello se tendría que reformar el apartado B del artículo 123 de la Constitución, que garantizan los 21 seguros, servicios y prestaciones que por ley brinda el organismo.

Lo que sí se lleva a cabo es la fusión de programas para buscar mejorar los resultados de las metas del instituto, revisión completa del gasto del organismo, enfatizando la tarea en aquellos rubros que consumen volúmenes importantes de recursos.

El secretario general del Sindicato Nacional de Trabajadores del Issste, Luis Miguel Victoria Ranfla, expuso lo anterior en entrevista y planteó que en esta revisión lo que se busca es garantizar los servicios de control de enfermedades crónico degenerativas, los de prevención y control de sobrepeso, diabetes e hipertensión.

Es decir, lo que se busca es contar con un modelo integral de atención, incluso este sindicato ha propuesto a la administración realizar inventarios de instalaciones, servicios, equipo y capital humano de todo el sector salud en el país, para que se pudiera entrar al esquema de intercambio de servicios con otras instituciones y cumplir con el propósito que tiene el actual gobierno de tener una cobertura universal.

Victoria Ranfla planteó que el Issste no sólo no se privatiza, sino que se mantiene el acuerdo que se hizo con el gobierno federal mediante la Secretaría de Hacienda para otorgar al organismo 4 mil plazas más durante el presente año, así como impulsar programas como la Escuela de Enfermería del Instituto.

El IMSS y el ISSSTE rumbo a la privatización .- ÁLVARO CEPEDA NERI

El IMSS y el ISSSTE en vías de privatización para hundir las instituciones y arrastrarlas con el resto del sistema de salud pública

3. mayo, 2015 Autor: Álvaro Cepeda Neri * Contrapoder

Lleva el peñismo en su haber 11 contrarreformas privatizadoras. La número 12 será hundir más al sistema de salud, cuya cabeza de sector es, precisamente, la Secretaría de Salud (Ssa), dirigida por la señora de larguísimo nombre: María de las Mercedes Martha Juan López; y cuyo seguro popular es un anzuelo sin carnada… Sin medicinas, sin camas suficientes, con citas diferidas hasta por 3 meses. Tanto en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) como en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), que llevan a pique José Antonio González Anaya y Sebastián Lerdo de Tejada, respectivamente, maniobran los tres para quebrar totalmente la institucionalidad y así ponerlas a la venta o apostar por su desaparición, para continuar favoreciendo a los hospitales privados de los Vázquez Raña y compañeros de viaje del botín, y sólo atender a la clientela que pueda pagar sus altísimos precios.

Y que el resto de los mexicanos: trabajadores, burócratas y necesitados de cualquier servicio médico sean pacientes y afiliados sólo del discurso peñista en pro de la salud. La austeridad impuesta por Peña y su alter ego Luis Videgaray (a quien ya le anda por cortarle la cabeza a Emilio Lozoya de Petróleos Mexicanos) es para ir disminuyendo la inversión al IMSS, al ISSSTE y a la Ssa para asfixiarlas; y como hicieron Carlos Salinas y Ernesto Zedillo con el neoliberalismo económico (Héctor Guillén Romo, La contrarrevolución neoliberal en México; y Mark Blyth,Austeridad, historia de una idea peligrosa), entregar lo que resta del estado de bienestar a la iniciativa privada interna y externa. Se trata de cortar la artrítica mano visible keynesiana del gobierno intervencionista en los mercados, para dejar todo en la mano invisible de Adam Smith para implantar la máxima libertad de mercado.

Ya con sus 11 desmantelamientos a los principios constitucionales, para ir estableciendo un gobierno contrario a la ley suprema de la nación, es que el peñismo quiere rematar llevando a cabo la clausura del muy deteriorado sistema de salud pública, para que prevalezca la medicina privada que atienda únicamente a los ricos (los millonarios y multimillonarios, de Carlos Slim a Germán Larrea, Emilio Azcárraga o Alberto Bailleres, se van a hospitales estadunidenses). Y que la clase media que pueda, no tenga más opción que pagar laboratorios, clínicas y consulta en las cadenas de hospitales privados y consultorios particulares. Y los que no tienen capacidad económica sufran las consecuencias de su empobrecimiento consultando a la herbolaria, se encomienden a San Judas Tadeo o vayan a las limpias, hueseros y demás curanderos. Y uno que otro –con sacrificios– recurra a quienes se anuncian prometiendo milagros que nada curan, pero con sus chantajes les roban el poco dinero que consiguen.

Se trata de llevar a cabo la contrarreforma 12 del peñismo del Pacto por México: privatizar la medicina pública del IMSS-ISSSTE-Ssa y así “destruir lo que aún queda del estado de bienestar [en salud pública] para asegurar el poder de la clase capitalista, sobre todo de su sector financiero” (Héctor Guillén Romo, Las crisis. De la Gran Depresión a la primera gran crisis mundial del siglo XXI de 2008-2009). Ya Petróleos Mexicanos está siendo entregada a la privatización externa, para cuando los inversionistas quieran venir en busca del petróleo de aguas profundas, donde están los grandes yacimientos. Y los últimos… Así que sigue la tripartita medicina pública, ya de por sí agonizando, porque sus servicios son un estratagema que simula atender a los pacientes para resolverles sus problemas de salud.

Están en la mira el inciso cuatro del Artículo 4 y la fracción XVI del Artículo 73, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Y como no estallan ninguno de los 14 volcanes activos, encabezados por el Popocatépetl (ver la nota de Emir Olivares Alonso sobre la base de datos de la Universidad Nacional Autónoma de México del cinturón volcánico mexicano, La Jornada, 9 de abril de 2015), ni el volcán social del malestar del pueblo y las capas bajas de la sociedad civil, entonces Peña y sus alfiles Juan López, González Anaya y Lerdo de Tejada, están induciendo la privatización de la Ssa, el IMSS y el ISSSTE, para coronar sus contrarreformas. Echando mano, además, de la militarización ya en las calles en caso de que trabadores, burócratas y afiliados al seguro popular quieran oponerse.

Peña quiere dar ese paso, punto final de su reformismo neoliberal de la globalización capitalista. Derogar silenciosamente la Ley del Seguro Social de 1943 y la ley de 1959 del ISSSTE, cuyas clínicas están rebasadas porque se les dejó de apoyar desde el salinismo. Lo mismo que se ha hecho con las universidades y toda la educación pública. Se les regatean sus pensiones o de plano se las niegan (como están haciendo las administradoras de fondos para el retiro), atrapando a sus afilados en una maraña de papeleo que tiene como lema: “pierda toda esperanza quien entre aquí”, en un infierno administrativo peor que el dantesco.

Ese giro de aniquilar al IMSS-ISSSTE-Ssa es “para reforzar la ortodoxia posdemocrática neoliberal […] de los grupos de poder neoliberales que buscan perseverar en un programa con que llevan fantaseando desde la década de 1970: reducir los salarios al mínimo imprescindible, recortar los servicios sociales de modo que el estado de bienestar pase a atender los intereses de sus nuevos beneficiarios [los empresarios y los ricos] y privatizarlo todo” (varios autores, El síntoma griego).

Álvaro Cepeda Neri*

*Periodista

[Sección: Contrapoder]