POSIBLE APROBACIÓN DE LEY SOBRE “ESTADO DE EXCEPCIÓN” EN MÉXICO VÍA FAST TRACK EN EL SENADO
Abr 27, 2014Escrito por Neftalí Granados/ @NeftaliGranados
En comunicado de prensa[i] emitido este sábado 26 de abril, diversas organizaciones defensoras de derechos humanos alertaron sobre la inminente aprobación en el Senado de la República de la Ley Reglamentaria del artículo 29 constitucional, relativo a la restricción y suspensión de derechos y garantías fundamentales.
Dichas organizaciones agrupadas en el Frente por la Libertad de Expresión y la Protesta Social detallaron que «el proyecto de dictamen que contiene la Ley Reglamentaria del artículo 29 constitucional, y que contempla la iniciativa enviada por el presidente Peña Nieto, se refiere en su artículo 2 y 3 a los casos de invasión o perturbación grave de la paz pública como situaciones que justificarían la restricción o suspensión de derechos humanos. Asimismo, y de manera laxa, alude a “otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto” o bien “similares”, incluso conflictos originados por una persona. Esto representa un margen muy amplio de discrecionalidad en el que múltiples situaciones pueden ser consideradas por el Ejecutivo casos que justifiquen el establecimiento de un estado de excepción.»
Además explicaron que esta iniciativa de ley tiene su origen en la reforma de 2011 en materia de derechos humanos y su sentido original estaba enfocado a la protección de los mismos. Sin embargo, en la reforma política publicada el pasado 10 de febrero de 2014, el texto fue reformulado nuevamente, enmarcándose en un contexto de criminalización de la protesta social, que “ha tenido como una de sus expresiones la modificación de los marcos normativos con el objeto de castigar o inhibir las expresiones de disenso y de manifestación pública, así como la desnaturalización de figuras legales, que bajo ciertas circunstancias y con una intencionalidad política pueden ser desviadas de sus propósitos e indebidamente utilizadas contra grupos sociales.”
Y es que en México desde el primer día del sexenio #1DMx[ii] y durante los dos últimos años, los escenarios de criminalización de la protesta social han sido una constante, tal como se señala en el Informe Sobre Retrocesos en las Libertades de Expresión y Reunión en el Actual Gobierno[iii] presentado el pasado 9 de abril, el cual detalla el análisis normativo en esta materia, así como las acciones de denuncia nacionales e internacionales realizadas por la sociedad civil, a la par de emitir una serie de recomendaciones.
Recordemos que en días pasados el Frente integrado por 10 organismos de derechos humanos (incluido Fray Francisco de Vittoria, Miguel Agustín Pro Juárez, Servicios y Asesoría para la Paz, Artículo 19 entre otras) condenaron las agresiones policiacas cometidas durante protesta por la Ley de Telecomunicaciones el pasado 22 de abril y exigieron "la investigación y procesamiento conforme a derecho tanto de los funcionarios públicos que actuaron materialmente, como de la cadena de mando.”
En su comunicado de ayer señalaron que la discusión en el Senado sobre la “ley sobre de estado de excepción” comenzará este lunes 28, pudiendo ser dictaminada en comisiones vía fast track incluso ese mismo día, en consecuencia pusieron énfasis en que esta ley no debe aprobarse sin la necesaria discusión con la sociedad civil, además exigieron que la reglamentación del artículo 29 constitucional en materia de suspensión de derechos y garantías se realice conforme a estándares internacionales, señalando la importancia de contar con una legislación clara, precisa y exhaustiva en la materia, pues el uso discrecional de la figura del estado de excepción criminaliza la protesta social.
Finalmente durante la mañana de este domingo diversos ciudadanos comenzaron a manifestarse vía twitter a través los hashtags #QueNoTeApaguen, #NoMásPoderAlPoder, #NoMásLeyesDiscrecionales y #NoALaCriminalizaciónDeLaProtesta expresando su desacuerdo a los integrantes de las comisiones del Senado de la República involucradas:
- Comisión de Derechos Humanos (presidida por Angélica de la Peña Gómez -PRD @angelicadelap)
- Comisión de Gobernación (presidida por María Cristina Díaz Salazar -PRI @Cristina_Diaz_S)
- Comisión de Justicia (presidida por Roberto Gil Zuarth -PAN @rgilzuarth)
- Comisión de Estudios Legislativos (presidida por Raúl García Guzmán -PAN @rgraciag)
En los últimos años en México las redes sociales se han vuelto una herramienta de expresión y organización social con diversas limitaciones y amplias posibilidades.
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