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sábado, 26 de diciembre de 2015

El violento ADN de la evaluación

El violento ADN de la evaluación
Hugo Aboites
E
n el siglo XIX surgió en Estados Unidos y en Europa el interés por encontrar una medida rápida y certera del ser humano. En medio del despertar de las ciencias cuantitativas en el ordenado clima positivista, algunos se preguntaban por qué no podían aplicarse esos mismos principios científicos y objetivos para conocer, de manera tan certera como la circunferencia terrestre, quiénes debían ser ascendidos a altos niveles educativos y sociales y quiénes, por el contrario, enviados a escuelas de oficios que les permitieran ser útiles a la sociedad y sobrevivir. La historia de estos intentos es ilustrativa: se medía la distancia entre los dedos de los pies de las niñas o entre los ojos de las personas, el tamaño de la frente. Incluso personajes como Montessori y el mismo Alfred Binet (posteriormente creador de los tests de inteligencia) recurrieron sistemáticamente a la práctica (científica e inobjetable, en ese entonces) de, con cinta métrica en mano, identificar a los niños con deficiencias en el aprendizaje. Y la evaluación se configuró así como una relación social de poder, colonizador-colonizado, evaluador-evaluado.
Al comienzo del siglo XX, una nueva versión de la medición humana, mediante preguntas de opción múltiple, significó un cambio importante en el instrumento, pero no en la relación evaluador-evaluado. Continuó asimismo viva la tesis de que el resultado era incuestionablemente objetivo para medir la idoneidad y útil, por tanto, para descartar personas. Porque una vez que se tiene fe absoluta en los resultados y éstos sirven para clasificar, surge, imparable, la tendencia a dar a los no idóneos un trato agresivo. Hoy sabemos que aquellos exámenes, como los actuales, eran insuficientes, cuando no profundamente erróneos, para hacer un juicio sobre las personas y sus capacidades. Pero eso no era ni es lo importante, lo fundamental es que ayer esa evaluación para controlar la migración, recluir en internados a niños antisociales, identificar a quienes irían a la Primera Guerra, impedir el acceso a la educación, asignar puestos y, todavía hasta los años 1970, esterilizar a cientos de niñas que no obtuvieran un mínimo puntaje en la prueba. Y esta evaluación mostró desde entonces su tendencia a calificar como inferiores a las mujeres y los pobres. Y hoy, en el siglo XXI, la evaluación de los maestros mexicanos ya es un caso destacado en la historia de la violencia de la evaluación centralizada, desde el poder y punitiva. Las preguntas deficientes y hasta absurdas, las condiciones de acoso, vigilancia militarizada y la perspectiva del despido, resumen condiciones inhumanas y abiertamente violatorias del derecho a un trato digno. No sólo no hemos abandonado los siglos XIX y XX sino que, ante la indiferencia de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en 2015 hemos aportado al mundo fórmulas (como la de tres policías por cada maestro evaluado) sin antecedente en el terreno de la educación.
También como ayer, otra violencia es la carga de descalificación que el evaluador moderno hoy utiliza para justificar su trabajo de gran inquisidor. Con mayor violencia y contra muchos más que en el pasado, la tecnología digital y los medios dan muchísimo más poder y alcance a los mitos sobre la necesidad de evaluar, la validez de la medición, la incuestionabilidad de sus resultados y lo justificado de sus consecuencias. Pocos creen hoy que el tener mayor o menor circunferencia craneana refleje inteligencia, pero muchos asumen sin mayor reflexión que los instrumentos de esta evaluación (¿qué hacer en caso de incendio?: pregunta para conocer la potencia pedagógica del maestro) son aptos para identificar a los no idóneos, y que sus resultados justifican que, como hace más de un siglo, se tomen medidas drásticas y punitivas.
La razón de que esta violencia continúe vigente, y que en México hasta se militarice, reside en el hecho de que, aunque no sirva para educar, este ejercicio de poder no ha fallado en su utilidad para el control social de grandes grupos humanos. Y, en un contexto cada vez más álgido y de impaciencia social como en nuestro país, de eso precisamente se trata. Cuando en Oaxaca, en 2006, maestros y comunidades se rebelaron contra un gobierno corrupto, los poderosos locales pedían el apoyo de las fuerzas federales para imponer el orden y, con intuitiva percepción del papel del examen, se pedía que el Ceneval examinara a los maestros. Hoy el orden es necesario para los cientos de miles que quieren un lugar en la educación media superior y superior, para los egresados desempleados, y para los más de un millón y medio que quieren seguir siendo maestros. Tienen razón los que piensan que la actual reforma es profundamente política. Con la evaluación se busca dar un paso enorme y definitivo en la modificación del endeble balance de poder entre clases sociales que todavía subsiste en este país, e impedir así que por la vía de elecciones o acciones de crecientes grupos de inconformes se abra paso a una gran transformación política y social. Si otra vez la evaluación funciona y somete a los que hoy son su blanco, se fortalecerá aún más la agenda impuesta que hemos visto desde hace tres décadas. Poco feliz Navidad, difícil Año Nuevo.
* Rector de la UACM


lunes, 14 de diciembre de 2015

Chocaron SEP e INEE sobre la evaluación a profesores

El INEE propuso hacer el sondeo, pero nos cerraron las puertas: Sylvia Schmelkes
Evaluación docente en Acapulco
La SEP se negó a consultar a docentes sobre la evaluación antes de que se aplicara
El instituto hizo preguntas virtuales entre 60 mil profesores, pero no fue suficiente, señala
Emir Olivares Alonso
 
Periódico La Jornada
Lunes 14 de diciembre de 2015, p. 9
Antes de que empezara la evaluación docente, la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) tuvieron una diferencia: la dependencia federal cerró las puertas para que el organismo autónomo cumpliera con uno de sus principios básicos: realizar una consulta entre los docentes del país sobre este proceso, previa a su aplicación.
Ante esa negativa, el INEE se vio orillado a aplicar una consulta virtual entre 60 mil profesores, pero ello no fue suficiente para que la prueba que actualmente aplica la SEP fuera validada en campo.
Así lo confirmaron los propios integrantes de la junta de gobierno del INEE ante expertos en temas educativos y profesores durante el 13 Congreso nacional de investigación educativa, organizado por el Consejo Mexicano de Investigación Educativa (Comie), que se realizó a finales de noviembre en la ciudad de Chihuahua.
Los cinco consejeros de esta instancia autónoma participaron en una de las mesas de este congreso, donde fueron cuestionados por investigadores y maestros en torno a las razones que los llevaron a permitir que se vulnerara uno de los principios sobre evaluación del INEE, el de la participación.
Las preguntas
Los profesores serían consultados sobre dos preguntas: ¿Qué se entiende por un buen maestro?, y ¿Cómo se evalúa eso que se entiende por un buen maestro?
Al respecto, la consejera presidenta del INEE, Sylvia Schmelkes, señaló que esto se dio por los tiempos establecidos en la Ley del Servicio Profesional Docente que demandaban comenzar a aplicar la evaluación.
El instituto intentó introducir el principio de la participación, nos parecía fundamental que la evaluación se consultara con los maestros que iban a ser evaluados. Por ello propusimos a la SEP que nos permitiera llevar a todos los consejos técnicos escolares la consulta. Pero nos cerraron las puertas de estos consejos y la consulta no se realizó, aceptó.
Los principios del INEE sobre este tema –que están en la página del instituto– señalan lo siguiente: “La evaluación docente requiere definir lo que en nuestro sistema educativo se entiende por un buen maestro (…) Clarificar las características que debe tener todo buen maestro permitirá definir criterios para la evaluación, así como los niveles de logro que distingan diferentes dominios de la profesión docente. Esta definición habrá de construirse mediante un proceso de reflexión y análisis con autoridades educativas, con diferentes actores interesados en la educación y, por supuesto, con docentes de todo el país (…) Con estos elementos el instituto podrá ‘expedir los lineamientos a los que se sujetarán las autoridades educativas federal y locales para llevar a cabo las funciones de evaluación que les corresponden’ en relación con los docentes, de conformidad con lo que establece el artículo tercero constitucional”.
En un intento por cumplir con el principio de la participación, el INEE realizó de manera rápida una consulta virtual sobre esas dos preguntas en la que participaron 60 mil mentores, según dijo Schmelkes en el congreso organizado por el Comie.
Los plazos han sido cortos para cumplir una función del INEE, que es validar los instrumentos (de evaluación). Esa es una función importante, y lo hemos hecho, pero con base en muestras y no totalmente, porque no nos ha dado tiempo, pues los plazos ya estaban establecidos, señaló la consejera presidenta.
Al responder a un profesor que también reclamó sobre esa omisión, el consejero Eduardo Backhoff –según versiones de algunos de los participantes– expresó que la prueba que actualmente aplica la SEP no es del todo confiable.

lunes, 23 de noviembre de 2015

Advierte SEP mano dura contra opositores a la evaluación

Aurelio Nuño, titular de la SEP. Foto: Octavio Gómez

MÉXICO, DF (apro).- “Quienes pretendan impedir la Evaluación del Desempeño enfrentarán a la fuerza pública”. Así tituló la Secretaría de Educación Pública (SEP) su comunicado de prensa número 384 difundido al mediodía de este lunes.
La advertencia se desprende de las declaraciones del titular de la dependencia, Aurelio Nuño Mayer, tras el fracaso en la aplicación de esa evaluación en Michoacán y en los días previos a que se realice en Oaxaca, Chiapas y Guerrero, estados donde la disidencia magisterial se ha hecho más fuerte.
“Cualquier maestro o grupo de cualquier tipo o clase que quiera violentar el derecho de los maestros a la evaluación, que quiera seguir protegiendo a los líderes que no quieren perder sus privilegios y que no les importe la educación de los niños y que quieran evitar por la fuerza que se lleve a cabo la evaluación, se van a enfrentar a la fuerza pública, que no va a permitir que eso suceda y que va a garantizar el derecho de los maestros a evaluarse”, dijo a medios de comunicación tras su visita promocional a una escuela pública que el funcionario federal ha incorporado cada lunes a su agenda pública.
Cuestionado sobre los enfrentamientos y protestas en distintas entidades durante el pasado fin de semana, en el marco de la aplicación de la evaluación a los docentes, difundidos en redes sociales y algunos medios de comunicación, Nuño Mayer admitió “pequeños” incidentes “a partir de la intolerancia” de algunos miembros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), entre otros grupos”, que habrían bloqueado “con violencia” centros educativos.
Se dijo respetuoso de aquellos que se manifiesten en contra de la evaluación de manera “pacífica”, para enseguida justificar el uso de la fuerza pública.
“Aquellos que intentando buscar violar la ley o de manera intolerante usar ellos la fuerza para impedir el ingreso de los maestros a los centros de evaluación, de manera muy responsable los gobiernos de los estados utilizaron la fuerza pública que está precisamente para esos casos y en algunos, efectivamente, tuvimos algunos connatos”.
Para el representante de gobierno es muy claro: “No se puede pedir respeto cuando se es intolerante”.
Continuó: “(Si se) viola la ley y se quiere utilizar la fuerza para evitar el derecho de los maestros a ser evaluados, para querer cerrar un centro de evaluación por la fuerza, no lo vamos a permitir y eso es lo que las fuerzas del orden impidieron en algunos estados (…) Y la ley, en este sentido, está de nuestro lado, poder utilizar a la fuerza pública para evitar que la intolerancia tome por la fuerza estos centros y que no permita a los maestros evaluarse”.
Sobre el caso particular de Michoacán, dijo “agradecer, felicitar y reconocer” la “ayuda incondicional” de la Policía Federal (PF) en el operativo de seguridad implementado para garantizar el desarrollo de la prueba en el estado que representaba el “mayor reto” del fin de semana donde, dijo, la jornada transcurrió sin problemas en “términos generales”.
Finalmente, celebró también la participación de 95.6% de los maestros que hasta ahora han sido convocados a presentar la evaluación, a pesar de que en el propio estado de Michoacán fueron menos de 50% los docentes que rindieron la prueba.

Magisterio: el fracaso de la estrategia policial .- LUIS HERNÁNDEZ NAVARRO

Maestros reprimidos en Cancún

La maestra Nora Alicia Cruz Sánchez tiene cinco años de servicio y fue directora de primaria. Cuenta con maestría y doctorado. Cuatro documentos la acreditan como evaluadora. A pesar de ello, el pasado 14 de noviembre rechazó evaluarse porque –dijo públicamente– no estoy de acuerdo y no quiero ser parte de esa mentira, de esa farsa.
No exageró. De manera arbitraria e ilegal, a la profesora Cruz Sánchez le avisaron que debía presentar su examen sobre desempeño tan sólo nueve días antes de la evaluación. La seleccionaron en el último momento, cuando otros docentes tuvieron meses para prepararse para la prueba. Por eso acusó: Se está actuando con dolo sobre mi persona o me están discriminando.
Nora Alicia es evaluadora. Se inscribió en la primera convocatoria y cumplió con todos los requisitos para serlo. Cuenta con la documentación que la acredita como tal. Sin embargo, ni a ella ni a muchos otros evaluadores los llamaron para examinar a los docentes. Su nombramiento y el de sus compañeros fue un engaño.
La actitud de la maestra Cruz Sánchez no fue un caso aislado en el examen de este fin de semana. Como sucedió a la profesora, muchos docentes fueron incorporados en el último momento al examen, algunos por la fuerza y otros con la promesa de otorgarles créditos de vivienda. Muchos fueron notificados ilegalmente. Todo con el objetivo de maquillar las cifras de la participación en la prueba, cubriendo las vacantes de quienes se negaron a ser examinados.

Pese a las amenazas del secretario de Educación, Aurelio Nuño, en la mayoría de los estados donde se efectuó el examen se suscitaron actos de protesta, como el de la profesora Nora Alicia. En Zacatecas, maestros indignados porque el sistema de ­cómputo no funcionó y las autoridades mandaron funcionarios de Ceneval a vigilarlos acordaron desertar de la prueba. En Ciudad Juárez debieron reprogramarla para la próxima semana. Las redes sociales están llenas de testimonios similares.
Muchos docentes que respondieron el examen salieron sumamente molestos. Explican que la prueba fue excesivamente larga, confusa, tramposa, agotadora, con fallas en las instrucciones, faltas de ortografía, errores de sintaxis. Explican que multitud de preguntas fueron sesgadas, repetitivas, descontextualizadas, sin relación con lo que ellos enseñan en clase. Por si fuera poco, el pésimo sistema de cómputo con que tuvieron que trabajar los sacó con harta frecuencia de la sesión, de modo que perdieron un tiempo valioso y concentración. Fue una trampa destinada a evidenciar a los trabajadores de la educación como no idóneos.
Por lo menos en 20 estados, los maestros se movilizaron este fin de semana contra la evaluación. Las marchas en Chiapas y Michoacán fueron impresionantes. No obstante que granaderos y policías resguardaron las sedes del examen, miles de docentes cercaron sus entradas. En Morelos, bloquearon las seis instalaciones de aplicación de la prueba. En multitud de ciudades hubo forcejeos y choques con los granaderos (http://www.youtube.com/watch?v=hx4iT10QBy4&sns=em). Fueron heridos 10 docentes y arrestados 17.


Previamente, el gobierno federal decidió diferir la evaluación en Chiapas, Guerrero, Michoacán, Oaxaca, Querétaro, Nuevo León y Veracruz. Más que abrir un compás para la negociación, la reprogramación fue para avanzar primero sobre los estados que las autoridades consideraban sin problemas y concentrar después la fuerza pública de manera escalonada en los problemáticos. La orientación fue aislar a los objetores, concentrar a la policía y disuadira los opositores. La maniobra fracasó. Posponer la prueba fue un descalabro a su decisión de imponerla a toda costa. Y, para desgracia del secretario, entidades tranquilas como Sonora y Sinaloa le salieron respondonas.
Este fin de semana, el gobierno federal pretendió mandar el mensaje de que miles de profesores asistieron convencidos a la evaluación. Fracasó. Si una imagen sintetiza las jornadas de los pasados 14 y 15 de noviembre, es la de la fuerza pública resguardando las sedes de aplicación del examen y la policía golpeando, persiguiendo y arrestando a los maestros en distintos lugares del país. ¿Qué legitimidad posee una reforma educativa que se tiene que imponer por la fuerza a los docentes?
Aun los profesores que hicieron la prueba declararon una y otra vez: Estamos aquí contra nuestra voluntad. Estamos aquí porque fuimos amenazados.
Así, las cifras que brindó la SEP de que 98 por ciento de los docentes presentaron su examen son alquimia pura. De hecho son un galimatías.
El gobierno federal apostó a que apretando a Oaxaca iba a doblar la resistencia nacional contra la reformaeducativa. Concentró allí sus maniobras punitivas. Tomó en rehenes a cuatro docentes de esa entidad y los mandó al penal de Almoloya, junto a los peores criminales. Se equivocó. Ni sometió a los oaxaqueños ni contuvo la expresión del descontento nacional.
Pero sus descalabros no terminan allí. Su estrategia de amarrar a los gobernadores comienza a fisurarse. El gobierno de Nuevo León firmó un acuerdo con el colectivo de maestros de la entidad, en el que la autoridad se compromete a respetar y a hacer valer los derechos de los profesores en los procesos de evaluación. Reconoce, también, que las notificaciones para la convocatoria al examen no cumplen los requisitos de legalidad, y exhorta a la Secretaría de Educación a dejar sin efecto todas las notificaciones que no hayan sido efectuadas en días y horas hábiles.
De manera reiterada, el movimiento magisterial ha llamado a las autoridades educativas a negociar. La respuesta de Aurelio Nuño ha consistido en exigir la rendición incondicional de los descontentos. La falta de resultados de su estrategia está a la vista. A no ser que quiera incendiar el país (o por lo menos algunas de sus entidades), sería bueno que diera muestra de sensibilidad y apertura para el diálogo.

domingo, 22 de noviembre de 2015

Movilizaciones y fallas técnicas impidieron a más de 3 mil mentores evaluarse: SEP

Acudieron docentes y directores de 27 entidades; se sumaron Querétaro y Veracruz
Reporta la autoridad entusiasta participación en la nueva jornada del examen a maestros
Foto
Movilización de padres de familia contra la reforma educativa, ayer en Hermosillo, SonoraFoto La Jornada
De la Redacción
 
Periódico La Jornada
Domingo 22 de noviembre de 2015, p. 4
La Secretaría de Educación Pública (SEP) informó que 27 mil 483 docentes y directores acudieron a ejercer su derecho a la evaluación en 27 estados, lo que representa 91.5 por ciento. Indicó que bloqueos y fallas de orden técnico impidieron a 3 mil 321 maestros cumplir con su obligación y ejercer el derecho de ser evaluados y subrayó que esta actividad la podrán concretar en las próximas semanas, dentro del periodo establecido en el calendario emitido por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
En un comunicado, la dependencia agregó que también se reprogramará la evaluación de quienes no acudieron ayer por alguna causa justificada (licencias médicas y situaciones similares), a juicio de la autoridad educativa de adscripción.
Detalló que en Chihuahua, Querétaro, Sonora y Veracruz se produjeron bloqueos por quienes pretenden impedir la evaluación del desempeño y que también se registraron problemas técnicos en los estados de Guanajuato y Yucatán, que consistieron en la falta de calidad en la línea de Internet en dos sedes, lo que imposibilitó llevar a cabo las aplicaciones de manera regular y sin interrupciones.
Expuso que ayer continuó en 27 entidades federativas la evaluación del desempeño para quienes realizan funciones docentes y de director en educación básica; en relación con los días 14 y 15 de noviembre, se suman los estados de Querétaro y Veracruz.
Ante el compromiso y responsabilidad demostrados en la jornada de evaluación del desempeño de este día por parte del personal que desempeña funciones docentes y de director en la educación básica, la Secretaría de Educación Pública y las autoridades educativas de los estados manifiestan su agradecimiento y reconocimiento a quienes acudieron y participaron en este trascendente proceso que forma parte del Servicio Profesional Docente que, entre sus propósitos, busca mejorar la calidad de la educación y la práctica profesional, así como un nivel suficiente de desempeño del personal, en un marco evaluación sistemática y formación continua, para impulsar su desarrollo profesional y laboral, expuso.
Indicó que para esa jornada se programó la Evaluación del Desempeño de 30 mil 31 sustentantes: 29 mil 203 desempeñan funciones docentes en educación prescolar, primaria, secundaria –español, matemáticas, biología, física, química, geografía, historia, formación cívica y ética y telesecundaria–, educación física y especial, y 828 directores de esos mismos niveles y modalidades educativas, en 315 sedes de aplicación.
Destacó que, no obstante los inconvenientes mencionados, la jornada, en la mayor parte del país, se caracterizó por la entusiasta y comprometida participación de los docentes y directores, lo que contribuyó al alto nivel de personal evaluado.

lunes, 29 de junio de 2015

La SCJN ‘‘trata a los maestros como delincuentes’’, señala López Obrador

De gira por Chiapas, descalifica la decisión de avalar la evaluación docente
Los mentores han confiado demasiado en el régimen; Miranda Nava ‘‘los ha engañado’’, dice
Foto
Acto político realizado ayer en San Juan Chamula por el ex candidato presidencialFoto La Jornada
Elio Henríquez
Corresponsal
Periódico La Jornada
Lunes 29 de junio de 2015, p. 5
San Cristóbal de Las Casas, Chis.
Andrés Manuel López Obrador afirmó que la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) de avalar la evaluación docente ‘‘es tratar a los maestros como delincuentes, es no darles ninguna oportunidad’’, pues ‘‘si alguien no está apto para una evaluación y tiene deseos de superarse tiene derecho a una oportunidad, pero no a perder su trabajo; eso es totalmente violatorio de los derechos humanos’’.
Opinó que los maestros ‘‘deben replantearse su estrategia de lucha, porque han estado confiando demasiado en el régimen. Aparentemente son muy radicales, pero negocian’’ con el subsecretario de Gobernación, Luis Enrique Miranda Nava, ‘‘que es un corrupto, trácala, falso y los ha engañado muchas veces’’.
Dijo que ‘‘es algo similar a lo que sucedió con el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), cuyos dirigentes confiaron en (el entonces presidente Felipe) Calderón y les dieron palo. Los trataron de manera injusta y ahora sucede algo igual; hasta la decisión de no votar le ayudó al régimen y aparentemente son los radicales. No, eso es conservadurismo. No son radicales, son conservadores los que están apostando a que la gente no participe con el supuesto de que todos somos iguales, pero no, Morena es el único partido que defiende al magisterio’’.
Señaló que en Michoacán los maestros apoyaron al Partido de la Revolución Democrática (PRD) ‘‘para que quedara un corrupto en la gubernatura’’, Silvano Aureoles Conejo, ‘‘y en Guerrero fue peor, porque no participaron’’, y ahí se impuso el Partido Revolucionario Institucional (PRI).
López Obrador fue entrevistado en esta ciudad, en su cuarto y último día de gira por el estado de Chiapas para apoyar a los candidatos de Morena que participarán en las elecciones municipales y legislativas estatales del 19 de julio próximo.
Sobre la resolución de la SCJN, dijo que los dirigentes de los maestros ‘‘se reúnen mucho’’ con Miranda Nava y con el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, ‘‘y los engañan. Y eso pasó con el SME, y no es que sean mafiosos o sinvergüenzas, sino que confían en estos corruptos y al final le ayudan al régimen’’.
Sostuvo que ‘‘vamos a estar siempre apoyando a los maestros y Morena estará permanentemente demandando que se cancele la llamada reforma educativa, al igual que la laboral, la energética y fiscal, pero hay que ver qué es lo que está detrás de estas actitudes o cuando menos debatirlo’’.
Manifestó que ‘‘resulta que (los maestros) sí toman los acuerdos en asambleas, pero se toman a las dos o tres horas, cuando ya son muy pocos los que resuelven, los supuestamente radicales. ¿Qué no hay infiltrados ahí? Al gobierno le conviene que la gente no vaya a votar. ¿Qué no acaso la mafia del poder organizó un partido México-Brasil el día de las elecciones para que la gente no fuera a votar?’’

Green Go