Por Lilia Arellano
Estado de los Estados
“Pedir prestado no es mucho mejor que mendigar, así como el prestar con usura no es gran cosa menos que robar”:
Gotthold Ephraim Lessing
Al igual que sus antecesoras, la actual administración federal que encabeza Felipe Calderón ha demostrado su incapacidad para controlar a los grandes grupos internacionales BBVA, Citigroup, Santander, HSBC y hasta el local Banorte, que dominan el sistema bancario mexicano, quienes han obtenido ganancias descomunales a través de prácticas predatorias, la usura y el abuso, que han puesto en verdaderos aprietos a millones de tarjetahabientes mexicanos y en riesgo la viabilidad del propio sistema financiero.
La presión de estos grandes grupos internacionales se resiente incluso en el Congreso de la Unión, en donde sus cabilderos presionan -y muy fuerte en términos económicos- a los legisladores federales para que quede intocable un tema de fondo, neurálgico, y que se refiere al hecho de que hasta la fecha no ha logrado prosperar ninguna legislación en torno a la reglamentación y limitación de los “intereses de usura”, que en muchos casos supera el 80 y hasta el 100 por ciento, tasas que no les permiten aplicar en sus países de origen y que en México lo hacen con total y absoluta impunidad, bajo la indiferente y complaciente mirada de Guillermo Ortiz Martínez, gobernador del Banco de México, y de Luis Pazos de la Torre, presidente de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef). Ortiz se ha negado terca y reiteradamente a establecer topes a las tasas de interés y controles a los comisiones.
Y es que los intereses en torno a este caso son realmente de peso. Como ejemplo baste señalar que tan sólo Banamex, filial de Citigroup, será el motor que ayudará al consorcio estadounidense a pagar los 20 mil millones de dólares que aportó el gobierno estadounidense para su rescate. No hay que olvidar que en 2007 Banamex aportó cerca de 19 mil millones de pesos de ganancias a Citigroup, y hasta el segundo semestre de este año las utilidades de Banamex sumaron 7 mil 490 millones de pesos. Al mes de septiembre el acumulado ya superaba los 8 mil 500 millones de pesos y la bolsa sigue subiendo. Este ritmo de ganancias ningún banquero que se respete está dispuesto a dejarlo, por lo que hacen todo lo posible por mantenerlo, aunque para eso tengan que invertir algunos cientos de millones de pesos.
Precisamente por esos cientos de millones de razones es sumamente difícil, por no decir imposible, la emisión de normas que realmente protejan a los clientes de las instituciones financieras de las prácticas predatorias de los intermediarios bancarios, y que puedan garantizar la protección de sus intereses particulares y del propio sistema financiero.
A pesar de sus multimillonarias ganancias, estos grupos financieros internacionales no han mejorado sus prácticas y por el contrario relajaron sus políticas para otorgar financiamiento y, por supuesto, incrementaron sus comisiones en muchos casos hasta por arriba del 100 por ciento, lo que ha ocasionado que cada vez más muchos usuarios de los servicios bancarios no puedan pagar sus tarjetas por las altas tasas de interés y por la multitud de comisiones. Esto ha hecho que la morosidad en el crédito al consumo fuera el mes pasado de 9.91 por ciento.
SOLO ALGUNOS CONTROLES
A Ignacio Deschamps, presidente de la unidad mexicana del banco español BBVA, al igual que a los capitanes de BBVA, Citigroup, Santander, HSBC, y hasta el local Banorte, no les cayó nada bien que legisladores de todas las fuerzas políticas en el Senado por fin pudieran ponerse de acuerdo y pusieran algún freno a sus abusos y hostigamientos en contra de los usuarios de tarjetas de crédito, a quienes impune e indiscriminadamente los despluman con el cobro de comisiones, de llamadas telefónicas, otorgamiento de tarjetas preaprobadas y hasta por no usarla, entre otras.
La Cámara Alta aprobó este jueves, con el aval de todas las fuerzas políticas, un paquete de reformas que busca controlar el “robo en despoblado” que llevan a cabo los grupos bancarios que operan en el país, a través de prácticas como las de otorgar tarjetas de crédito a menores de edad o preaprobadas a personas que no las solicitaron o incrementar los limites de financiamiento sin el consentimiento del usuario. Además de las altas tasas de interés, intocables hasta el momento, los usuarios nos vemos obligados a pagar comisiones anuales, mensuales, por disposición de efectivo, por exceder el límite de crédito y hasta por no usar el plástico.
Las nuevas normas ya aprobadas por los senadores y que tienen que ser también avaladas por los diputados federales -en donde se resentirán con mucha más fuerza los ”cañonazos” en efectivo detonados desde los poderosos grupos bancarios, quienes tienen trabajando horas extras a sus cabilderos- otorgan mayores facultades a la Comisión Nacional para la Protección de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef) y abren la posibilidad para establecer un tope a las tasas de interés ordinarias que cobran los bancos en tarjetas de crédito. De acuerdo con el dictamen probado por 84 votos, dicha responsabilidad recaerá en el Banco de México con base en la Reforma de la Ley de Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros. En este punto estaremos muy pendientes si Guillermo Ortiz cumple, ahora si, esta responsabilidad.
Las normas aprobadas por unanimidad determinan también que antes de otorgar una tarjeta de crédito, los bancos deberán comprobar que el cliente puede destinar hasta un 30 por ciento de su ingreso al pago de los abonos; otras medidas se refieren a la prohibición del incremento de los límites de crédito de manera unilateral y el cobro de comisiones que exceda el límite de crédito. También se estableció una expresa prohibición para que los bancos llamen a los domicilios particulares para la contratación de servicios financieros, lo cual sólo se podrá tramitar de manera física, con la autorización del usuario.
VA LA LEY DE SEGURIDAD PÚBLICA
El yucateco Emilio Gamboa, coordinador de los diputados federales del PRI, volvió a hacer de las suyas en el Palacio Legislativo de San Lázaro y logró sacar a los legisladores del Consejo Nacional de Seguridad Pública. Con una modificación de última hora, los diputados acordaron que el Congreso salga de dicho consejo, con lo que éste quedará sólo en manos del Ejecutivo Federal y estatal. Fue José de Jesús Reina, diputado del PRI, el que propuso retirar a los dos integrantes del Congreso, un diputado y un senador, del Consejo Nacional de Seguridad Pública, con el argumento de que el poder legislativo debe cumplir con la responsabilidad de legislar solamente en respeto a la autonomía de los poderes de la Unión, mientras que Manuel Cadena, del Partido anal, lamentó la autoexclusión a una responsabilidad que le corresponde a todos los ordenes de gobierno y no sólo al titular del Ejecutivo federal y estatales.
La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública fue aprobada por el pleno de la Cámara de Diputados, luego de un debate de más de tres horas y con el voto en contra de Convergencia y la abstención de Alternativa. El dictamen que establece las bases para la coordinación entre la federación, estados y municipios en el combate a la delincuencia, se aprobó con 335 votos a favor, 39 en contra y 13 abstenciones. Destaca que de última hora también se logró meter la garantía del resguardo de la información criminalística y las bases de datos de instituciones policíacas.
Por otra parte, tras darse a conocer “el fusilamiento” de 13 hombres originarios de Sonora, en un camino rural de Sinaloa, cuyos cuerpos estaban atados de mano, en fila y bocabajo, en la ciudad de México, el General de División, Javier del Real Magallanes, asumía la subsecretaría de Estrategia e Inteligencia Policial de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), en sustitución de Facundo Rosas. Magallanes, un servidor público ajeno al primer círculo de Genaro García Luna, se convirtió así en el primer militar de alto rango en ocupar un puesto de funcionario en la SSP.
REPATRIAN CUBANOS
El desastre que dejo la administración de Vicente Fox –cuyas facultades mentales estaban y están seriamente dañadas- en cuanto a las relaciones de México con América Latina ha sido muy difícil de arreglar. Sin embargo, hay ya algunos avances, sobre todo en la relación con Argentina y con Cuba, cuyo distanciamiento con el gobierno comunista se agudizó en Marzo del 2002, durante la Cumbre de Naciones Unidas para el Desarrollo, a raíz del “comes y te vas” que le aplicó en Monterrey a Fidel Castro, con tal de quedar bien con George W. Bush, presidente de Estados Unidos.
En la segunda administración federal del PAN, el gobierno se ha tenido que esforzar por reparar los dinamitados lazos de amistad con los pueblos latinoamericanos, de quienes México se fue alejando por las estupideces del ex ejecutivo de Coca-Cola. Por lo que toca a Cuba, ya fue posible firmar el pasado 22 de octubre un “Memorando de Entendimiento para garantizar un Flujo Migratorio Legal, Ordenado y Seguro”, que fue signado por el canciller cubano Felipe Pérez Roque, y por la secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa, y el entonces secretario de Gobernación, Juan Camilo Mouriño, y cuyo propósito es abatir el tráfico ilícito de personas y la trata que ponen en riesgo la vida de los migrantes y personas inocentes.
Los gobiernos de Cuba y México subrayaron su propósito de proteger “a las víctimas del tráfico ilícito de personas y la trata, y preservar sus derechos humanos” y se comprometieron “a devolver a todos los nacionales de ambos países que se encuentren en situación irregular en el territorio de la otra parte, conforme a las categorías y procedimientos acordados; y a potenciar la cooperación y el intercambio de información permanente a través del Grupo de Trabajo sobre Asuntos Migratorios y Consulares de Cuba-México, para la ejecución y cumplimiento del Memorando acordado”.
Precisamente en base a dicho documento, la Secretaría de Gobernación, a través del Instituto Nacional de Migración, y la Secretaría de Marina, Armada de México, repatriaron al primer grupo de 41 ciudadanos cubanos asegurados en territorio nacional y enviados a su país. La tarde de este jueves, desde Isla Mujeres, Quintana Roo, en el buque Huasteco, de la Armada de México, fueron embarcados 37 hombres y 4 mujeres cubanas, a fin de ser entregados al gobierno de la isla. De acuerdo con la información oficial, los nacionales cubanos recibieron, desde su aseguramiento hasta el traslado, atención de las autoridades migratorias y asistencia consular, así como alimentación, revisión médica, comunicación y “un trato apegado a los derechos humanos”.
DE LOS PASILLOS
Carlos Navarrte, coordinador del PRD en el Senado, acusó que el PRI y el PVEM utilizan electoralmente el debate sobre la aplicación de la pena de muerte a los secuestradores y les recordó que sin el apoyo del PAN y el Sol Azteca no se puede realizar una reforma a la Constitución. Sin embargo, Manlio Fabio Beltrones, el pastor de los senadores priístas, insiste en mantener el tema y llevarlo a “una discusión nacional” para “llenarnos de sabiduría”.
Ahora fue el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) el que ratificó que la economía de México, al igual que la de Estados Unidos, ya está en recesión, y explicó que el canal de transmisión directo de la misma es el sector manufacturero, sobre todo, la industria automotriz. A pesar de los dichos de Agustín Carstens, titular de la SHCP, el investigador Raúl Feliz aseguró que es improbable que el crecimiento de la economía mexicana alcance el 1.8% del PIB anunciado por el gobierno de Calderón, y en su lugar pronosticó que México crecerá sólo 0.34 por ciento el año próximo y repuntará en 2.6 por ciento en 2010.
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