Seguro de desempleo afectará a los trabajadores: Coparmex

Académicos del Tec de Monterrey lo califican de ‘‘regresivo’’

Israel Rodríguez y Julio Reyna Quiroz

 

Periódico La Jornada
Jueves 20 de marzo de 2014, p. 5

El esquema de fondeo del seguro de desempleo propuesto por el Ejecutivo federal afectará a largo plazo el acceso de los trabajadores a vivienda, consideró este miércoles el sector privado, mientras que académicos del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) lo calificaron de ‘‘regresivo’’.

La Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) admitió que tras la aprobación en la Cámara de Diputados del dictamen de la ley de pensión universal y reformas a las leyes de los institutos Mexicano del Seguro Social (IMSS), de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste), del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), así como a la Ley Federal del Trabajo (LFT), los asalariados estarán limitados para liquidar los préstamos hipotecarios en menos tiempo o bien para acceder a créditos adicionales para el mejoramiento de su vivienda.

El presidente de la Coparmex, Juan Pablo Castañón Castañón, consideró que es ‘‘sano’’ el esquema de financiamiento del seguro de desempleo mediante de la subcuenta de vivienda; sin embargo, aclaró que entre las consecuencias negativas habría una reducción en los ingresos del Infonavit.

Por su parte, el especialista del Tecnológico de Monterrey Raymundo Tenorio Aguilar sostuvo que la ley es regresiva y no existe un esquema similar de seguro de desempleo en una economía comparable a la de México.

La reforma, advirtió, también afectará a las constructoras de vivienda y a los trabajadores de más bajos ingresos, debido a que habrá una desaceleración en la edificación de viviendas de interés social.

Con ello, abundó Tenorio Aguilar en entrevista, el financiamiento a la vivienda se reduciría de manera drástica y los trabajadores de ingresos menores, de entre dos y cuatro salarios mínimos (que son la mayoría), difícilmente tendrían acceso a un crédito. En todo caso, se verán obligados a acudir a la banca comercial para complementar un financiamiento sin los beneficios que actualmente otorga el Infonavit en materia de tasas de interés bajas.

Cifras del Infonavit revelan que en 2013 el total de créditos formalizados por el instituto fueron 667 mil 626, de los cuales 69 por ciento atendió a derechohabientes con ingresos menores a cuatro veces el salario mínimo, es decir, sueldos inferiores a 7 mil 876 pesos mensuales.

La iniciativa aprobada el martes propone restar 3 por ciento a la cuota patronal del 5 por ciento que se destina a la subcuenta de vivienda para poder financiar el seguro de desempleo. De esta manera, si la recaudación fiscal del Infonavit ascendió a 151 mil 949 millones de pesos al cierre del año pasado, prácticamente 40 por ciento –equivalente a 60 mil 779 millones– será destinado para apoyar al financiamiento de los trabajadores en la compra de vivienda; el 60 por ciento restante, 91 mil 169 millones de pesos, se canalizaría al seguro de desempleo.

La iniciativa de ley fue aprobada en momentos en que empresas líderes de la construcción de vivienda, como GEO, Homex y ARA enfrentan uno de sus periodos de crisis más importantes en los años recientes y cuando la cartera total de créditos al cierre de diciembre de 2013 ascendió a 917 mil 794 millones de pesos, incremento de 6.9 por ciento frente a los 858 mil 99 millones de 2012.

La Cámara Nacional de la Industria de la Vivienda, que encabeza Juan Fernando Abusaid Quinard, se reunió ayer con autoridades federales, pero se abstuvo de fijar una posición frente a la ley que avanzó en la Cámara de Diputados. Este jueves emitirá una opinión.

Cifras recientes indican que el saldo de la subcuenta de vivienda de los trabajadores en el Sistema de Ahorro para el Retiro se ubicó en 696 mil 688 millones de pesos.

Otra traición de los #Chuchos

Diputados del PRI y sus aliados avalan el seguro de desempleo

Será financiado por los propios trabajadores; también aprueban la pensión universal

Roberto Garduño y Enrique Méndez

 

Periódico La Jornada
Miércoles 19 de marzo de 2014, p. 7

Con los votos de PRI, PVEM y Panal, así como de un sector del PRD, la Cámara de Diputados aprobó ayer una pensión para adultos mayores de 65 años de 580 pesos mensuales, y un seguro de desempleo de un salario mínimo, que será financiado por los propios trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) a costa de la subcuenta de vivienda.

El PRD aprobó en lo general el dictamen y, para no votar en contra, una decena de perredistas optó por abandonar el salón, como consta en el resultado de la votación. El voto del sol azteca se dividió: 46 de Nueva Izquierda y Alternativa Democrática Nacional avalaron la reforma, y 42 de otras corrientes lo hicieron en contra.

Acción Nacional cumplió su rechazo a ambas figuras, con el argumento de que se trata de ‘‘un fraude’’ a los trabajadores que, cuestionaron desde la tribuna, financiarán una promesa de campaña de Enrique Peña Nieto.

‘‘Nadie les está robando un cinco’’

Manlio Fabio Beltrones, coordinador de los diputados del tricolor, sostuvo que se trata de un nuevo derecho laboral y permitirá a los asalariados manejar sus fondos como mejor les convenga. ‘‘No hay nadie que le esté robando un cinco al ahorro de los trabajadores’’, dijo.

El presidente de la Comisión de Energía, Marco Antonio Bernal, a quien el PRI encargó la negociación de la pensión universal y el seguro de desempleo, acusó de ‘‘traición’’ a los panistas, porque –sostuvo– trasladaron su guerra por la dirigencia nacional a la cámara y utilizaron el pretexto de la investigación a Oceanografía para no respaldar el dictamen.

Durante nueve horas –en las que se desecharon todas las reservas en lo particular– el pleno discutió el dictamen de la ley de pensión universal y reformas a las leyes del Seguro Social, del Sistema de Ahorro para el Retiro, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, y a la Ley Federal del Trabajo.

El vaivén en la postura del PRD permitió que PRI y sus aliados ganaran incluso la votación ordenada por el presidente de la mesa directiva, José González Morfín (PAN), para que tanto la ley de la pensión como los cambios a las otras cinco leyes se votaran por separado.

Ante el rechazo del tricolor,González Morfín explicó que sería ‘‘más pulcro jurídicamente’’ votar primero la pensión universal y, en un segundo acto, el seguro de desempleo. ‘‘No voy a imponer absolutamente nada porque es un trámite que tendrá que respaldar la asamblea’’, dijo.

Así, 230 diputados del PRI, PVEM y Panal se negaron a separar la votación y 189 lo hicieron en favor. Eran evidentes los vacíos en las curules perredistas.

El diputado Javier Salinas (PRD) subió a defender el dictamen y sostuvo que, con la decisión asumida ayer, ‘‘se cambiará de una manera muy sensible la vida de millones de adultos mayores’’. Explicó que de la aportación patronal a la subcuenta de vivienda, equivalente a 5 por ciento del salario, tres puntos se destinarán a una subcuenta mixta, que ‘‘podrá ser utilizada para vivienda, retiro o desempleo’’.

Aseguró que si un trabajador contrata un crédito de vivienda y posteriormente queda desempleado, las aportaciones para la subcuenta mixta serán pagadas ‘‘en crédito’’, con cargo al fondo solidario y tendrá derecho a un salario mínimo mensual por concepto de seguro de desempleo.

Sin embargo, el vicecoordinador del PT, Ricardo Cantú, explicó que tal como se aprobó, el seguro de desempleo ‘‘es en realidad el uso del ahorro del trabajador’’, en contraste con el origen de un beneficio social de este tipo que, indicó, debía ser financiado por el gobierno federal.

Ricardo Mejía Berdeja, vicecoordinador de Movimiento Ciudadano, cuestionó que el seguro de desempleo es ‘‘una nueva puñalada’’ a los trabajadores. ‘‘Quiero recordar que el 8 de septiembre de 2013, el secretario de Hacienda señaló que, más que una reforma hacendaria, se buscaba una reforma social. Y dijo que con los recursos de la reforma hacendaria, se cubriría la pensión universal y el seguro de desempleo. Hoy podemos ver que no cumplieron’’, resaltó.

También, diputados de PAN, PRD, PT y MC lamentaron que la pensión no aliviará las necesidades de los adultos mayores, y que será en el año 2029, como prevé la ley, cuando se les pague mil 92 pesos.

Las Afore, ganonas si se aprueba el seguro de desempleo

La cifra equivale a 3 por ciento de su fondo de vivienda ahorrado en el Infonavit

Trabajadores financiarán con mil mdp al mes el seguro de desempleo

Patricia Muñoz Ríos

 

Periódico La Jornada
Lunes 17 de marzo de 2014, p. 5

El dictamen aprobado en comisiones de la Cámara de Diputados referente al seguro de desempleo propiciará que de tajo disminuyan mensualmente los montos de ahorro de los trabajadores ante al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) en un monto global cercano a mil millones de pesos mensuales, ya que se les quitaría 3 por ciento de los recursos de sus fondos de vivienda para el nuevo seguro.

Además, para la mayoría de los trabajadores se postergaría varios años la posibilidad de tener acceso a un crédito; incluso para amplios sectores este derecho quedaría anulado, porque muy difícilmente podrían acumular el saldo suficiente para ejercer estos préstamos. Además, para quienes pudieran obtener créditos de vivienda se alargará el número de años para poderlos pagar.

De esta forma, en la práctica se les quitaría su derecho a vivienda social y a un fondo de ahorro para el retiro digno, según análisis de expertos en materia de derecho laboral, la Asociación Nacional de Abogados Democráticos, el Observatorio del Salario de la Universidad Iberoamericana de Puebla y el Centro de Investigación Laboral y Asesoría Sindical.

Posible aprobación fast track

El seguro de desempleo que se propone –que incluso podría aprobarse apresuradamente en el pleno el próximo martes– legalizaría la transferencia a manos de las Afore de más de 12 mil millones de pesos anuales de los fondos de los trabajadores, recursos adicionales a los que ya operan estas empresas por las cuentas de ahorro, según estimaron.

En un análisis sobre esta propuesta, el Observatorio del Salario de la Ibero de Puebla señala que es grave que dicho seguro se financie con recursos de los propios trabajadores a costa de sus ahorros y que se ponga en riesgo su retiro. En sentido estricto, señala, se amplía el nivel de riesgo de los trabajadores formales a costa de un depauperado futuro; va, por tanto, en contra del nivel de vida de la clase trabajadora, de sus perspectivas y de su futuro.

Por su parte, la Asociación Nacional de Abogados Democráticos remarcó que la propuesta de seguro de desempleo contraviene la ley del Infonavit, que señala que el 5 por ciento que actualmente se aporta para vivienda es propiedad inalienable de los trabajadores; reduce en 60 por ciento los recursos a este instituto, tiende a desaparecer la vivienda social y da otro negocio a las Afore.

La propuesta ha provocado que sindicatos como el de Trabajadores de la UNAM y la Asociación Sindical de Pilotos Aviadores mandaran una ‘‘carta urgente’’ a los integrantes de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, en la que manifiestan su desacuerdo con que ‘‘los trabajadores que sufran la pérdida de su trabajo y se vean en la necesidad de acogerse al seguro de desempleo terminen utilizando obligatoriamente y al margen de su voluntad sus propios recursos originalmente destinados para la adquisición de vivienda.

‘‘Resulta preocupante que en los términos en que está planteado el seguro terminaría al final de cuentas beneficiando a las Afore’’, indican en la misiva, y agregan que esto provocará la reducción de los recursos del Infonavit, limitando la acción de los institutos de vivienda y propiciando de esta manera una mayor ganancia para los dueños de las Afore.

Los sindicatos alertan de que se reducirá la capacidad del Infonavit para financiar créditos y se traslada esta posibilidad a la banca comercial, lo que contraviene un derecho constitucional. Además, un punto muy grave es que para los trabajadores se alargarán más años los pagos de los créditos de vivienda.

En la carta llaman a que que ‘‘se evite la aprobación del dictamen en materia de seguro de desempleo en los términos planteados y se inicie un debate amplio para construir una alternativa distinta, consultada y consensuada’’.

A su vez, el Centro de Investigación Laboral y Asesoría Sindical indicó que con este esquema los grupos financieros propietarios de las Afore manejarán a su antojo los recursos del ‘‘seguro de desempleo’’, calculados en más de 12 mil millones de pesos al año, es decir, un promedio de mil millones mensuales que les serían transferidos en lugar de ir a las subcuentas de vivienda.