Golpe a Conaculta, INBA, Imcine… en el presupuesto para 2014

JUDITH AMADOR TELLO
14 DE NOVIEMBRE DE 2013
DESTACADO

Manlio Fabio Beltrones durante la discusión por el presupuesto 2014. Foto: Miguel Dimayuga

MÉXICO, D.F. (apro).- La Cámara de Diputados aprobó hoy un presupuesto para el subsector cultura por 16 mil 500 millones de pesos, un incremento de cerca de 3 mil millones respecto de lo proyectado por la propia Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

La dependencia encabezada por Luis Videgaray había vislumbrado una reducción de recursos para las instituciones culturales al solicitar un monto total de 12 mil 592 millones para el próximo año.

No obstante, el presupuesto finalmente aprobado es semejante al que se autorizó en 2013, de 16 mil 533 millones.

Sin embargo, la presidenta de la Comisión de Cultura, la panista Margarita Saldaña Hernández, dio a conocer que hay rubros en los que si bien los montos se mantienen inalterables, en la práctica registrarán decrementos.

Éstos afectan fundamentalmente a instancias significativas como los institutos Nacional de Bellas Artes (INBA) y Mexicano de Cinematografía (Imcine), Cineteca Nacional, Canal 22, Radio Educación, Educal, así como el propio Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta):

“Prácticamente quedaron igual como venía en la propuesta presentada en el Paquete Económico 2014, entonces hay un decremento. La única diferencia es que aumentaron los etiquetados, en donde se tienen 3 mil millones de pesos para proyectos gubernamentales”.

También mencionó el programa de Ciudades Patrimonio, que son aquellas declaradas como Patrimonio Mundial por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO), que recibió 300 millones en 2013 y ahora tendrá sólo la mitad: 150 millones de pesos.

La legisladora aceptó que las instituciones del subsector cultura requieren más recursos de los asignados, por lo cual hace falta analizar las necesidades reales.

El hecho de que ese ámbito, consideró, dependa de la asignación presupuestal que recibe la Secretaría de Educación Pública (SEP), pues “relega a un segundo plano” la importancia de las instituciones culturales y por tanto no se reconoce su peso en el desarrollo del país.

Y ya que el próximo año se celebrará el centenario del nacimiento del poeta Octavio Paz, Nobel de Literatura 1990, los reporteros preguntaron a la legisladora si habrá recursos específicos para ello.

Margarita Saldaña respondió que no se ha terminado de analizar la documentación correspondiente, pero adelantó que sí se mencionan los festejos.

¿Cómo se distribuyó el dinero tras la aprobación del Presupuesto 2014?

La Cámara de Diputados reasignó 64,190 millones de pesos del PEF a diversas áreas y secretarías del Gobierno federal, de los cuales 65% se canalizó a los estados.

(Fotos:Cuartoscuro)

La Cámara de Diputados aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014 por 4 billones 467,225.8 millones de pesos, donde se reasignaron 64,190 millones de pesos a diversas áreas y secretarías del gobierno, de los cuales 65% se canalizó a los estados.
El Congreso aprobó 12,728 millones menosde lo planteado originalmente por el presidente Enrique Peña Nieto, de acuerdo con la Ley de Ingresos aprobada por los legisladores el 31 de octubre pasado.
En el camino para ajustar el gasto con los ingresos aprobados, los diputados realizaron recortes por 76,918 millones de pesos a diversas dependencias y reasignaron poco más de 64,000 millones a diversas secretarias y programas.
El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014 revela que las principales reasignaciones se dieron en el Ramo 23 con un monto de 122,956.7 millones de pesos y dentro del cual pertenece el Fondo de Capitalidad para el Distrito Federal, al que se le asignaron recursos por 3,000 millones de pesos.
Entre las nuevas asignaciones también aparece el Fondo Guerrero, por 7,000 millones de pesos que serán utilizados para enfrentar los daños ocasionados por los fenómenos meteorológicos “Ingrid” y “Manuel”.
Mientras tanto, se destinaron 3,000 millones de pesos para resarcir el impacto por lahomologación del IVA de 11% a 16% en la frontera.
Pero ¿cómo se distribuyó el dinero tras la aprobación del Presupuesto 2014?:

Ramo	Propuesta EPN	Reasignación	PEF aprobado
Presidencia	2,200,521,844		2,200,521,844
Segob	74,914,900,37		74,914,900,37
Poder Legislativo	12,831,688,301	-450,000,000	12,381,688,301
Poder Judicial	54,241,566,172	-4,000,000,000	50,241,566,172
Cámara de Senadores	3,907,228,466	-184,800,000	3,722,428,466
Cámara de Diputados	7,110,724,255	-315,200,000	6,795,524,255
SHCP	41,356,681,063	525,649,119	41,882,330,182
SCT	114,749,317,047	4,083,062,853	118,832,379,900
SEP	289,972,169,720	2,576,607,525	292,548,777,245
Sedesol	115,178,466,815	-3,967,229,883	111,211,236,932
Sener	3,786,173,325	-492,000,000	3,294,173,325
Pemex	527,676,229,238	-6,000,000,000	521,676,229,238
CFE	313,565,799,227	-7,500,000,000	306,065,799,227
IFE	12,333,978,178	-500,000,000	11,833,978,178
CFCE	0	297,126,371	297,126,371
Ifetel	0	2,000,000,000	2,000,000,000

(Con información del PEF 2014)
Los recursos se ejercerán con eficiencia: EPN
El presidente Enrique Peña Nieto externó su reconocimiento a la Cámara de Diputados por haber aprobado el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014.
A través de su cuenta de Twitter @EPN, el Ejecutivo Federal escribió: “Mi reconocimiento al trabajo realizado por la Cámara de Diputados, al haber aprobado el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014″.
En otro mensaje garantizó que, “Los recursos públicos presupuestados serán ejercidos con eficiencia y transparencia, para elevar la calidad de vida de todos los mexicanos”.

Presupuesto Egresos de La Federacion 2014 by Aristegui Noticias

Recorte de $2 mil 200 millones afectará a universidades públicas

El Presupuesto 2014 presenta una redistribución de recursos, advierten rectores

Incidirá negativamente en los programas que han contribuido a mejorar la educación superior

Están relacionados con el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, señalan

Universidades buscan cumplir las metas de cobertura y calidad. La imagen, en la UNAMFoto Cristina Rodríguez /Archivo

Emir Olivares Alonso

 

Periódico La Jornada
Lunes 11 de noviembre de 2013, p. 5

El proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2014 del gobierno federal presenta una redistribución en los recursos ‘‘que afecta significativamente a programas que han contribuido de manera importante a la mejora en la calidad de la educación superior y que se encuentran relacionados con el cumplimiento de metas del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018’’, señalaron rectores de universidades públicas del país.

Por ello, los académicos solicitaron a la Cámara de Diputados corregir estos recortes mediante un incremento en los recursos ordinarios y extraordinarios para el siguiente ejercicio fiscal, que permita a las casas de estudio cumplir las metas de cobertura y calidad planteadas por la administración de Enrique Peña Nieto.

En un análisis que los rectores conocieron durante la sesión del Consejo de Universidades Públicas e Instituciones Afines (Cupia) –realizada el pasado viernes a puerta cerrada en la Universidad Autónoma de San Luis Potosí–, perteneciente a la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (Anuies), se asienta que el proyecto de presupuesto para 2014 presenta una reducción de poco más de 2 mil 200 millones de pesos.

Si este déficit se aprueba sin modificaciones afectaría cuatro programas ‘‘fundamentales’’ para la ampliación de la oferta y el mejoramiento de la calidad en las universidades estatales, y sería ‘‘insuficiente’’ para el desarrollo de los programas académicos de cinco instituciones federales.

El proyecto presupuestal del Ejecutivo para 2014 presenta un incremento en lo general, al pasar de 103 mil millones de pesos aprobados para 2013, a casi 180 mil millones propuestos para 2014. Sin embargo, la afectación se encuentra en el rubro de fondos extraordinarios y en algunos programas federales donde hay una disminución importante, pues hay una caída en los recursos que para 2013 fueron más de 8 mil 950 millones de pesos y para el siguiente ejercicio se presupuestan poco más de 6 mil 750 millones.

Para los directivos universitarios, el incremento mínimo necesario a educación superior para el ejercicio 2014 debe ser de 2 mil 647 millones 503 mil 219 pesos.

Los cuatro programas que irían a la baja son: Fortalecimiento de la Calidad de las Instituciones Educativas, donde la propuesta del Ejecutivo para 2014 es de mil 202 millones de pesos, cifra por debajo de los mil 849 millones aprobados para 2013; Desarrollo Profesional Docente, el cual bajaría de 747 millones de este año a 453 millones; Expansión de la Oferta Educativa en Educación Media Superior y Superior, al que en 2013 se asignaron casi mil 118 millones de pesos y el planteamiento para el siguiente año es de 151 millones, y Apoyo a Centros y Organizaciones de Educación, cuyo presupuesto actual es de 614 millones de pesos y el gasto para el próximo año plantea 464 millones.

Los integrantes del Cupia resaltaron que el presupuesto para el nivel superior debe tomar en cuenta las siguientes consideraciones: la ampliación del sistema para alcanzar la meta fijada por el Ejecutivo de 40 por ciento de cobertura; las necesidades presupuestales que requiere el desarrollo de los programas académicos con elevados niveles de calidad; la suficiencia en el subsidio ordinario de las instituciones para cubrir el gasto corriente (sueldos y gasto de operación), también el fortalecimiento del Programa de Carrera Docente para los educadores de las universidades estatales; el avance en la atención de los pasivos financieros en materia de pensiones y jubilaciones de su personal, y el sostenimiento de los recursos de los Fondos de Financiamiento Extraordinario dirigidos al fortalecimiento de las universidades e instituciones públicas de este nivel.

Tras conocer los detalles del análisis, los más de 60 rectores asistentes elaboraron un pronunciamiento donde demandan de forma unánime que el Estado cumpla con el ‘‘imperativo legal’’ de dedicar al menos 8 por ciento del PIB a la educación y uno por ciento a ciencia y tecnología.

En el documento –firmado en nombre de los dirigentes universitarios por el secretario general ejecutivo de Anuies, Enrique Fernández Fassnacht– también se exige que el Estado institucionalice un modelo de financiamiento del sector con un ‘‘horizonte plurianual’’ y que se comprometa a alcanzar una inversión pública anual para las universidades de al menos 1.5 por ciento del PIB.

Otras dos demandas son que se transfiera a las casas de estudio el financiamiento y operación de los programas y fondos oficiales del sector, y que se otorgue soporte financiero a un programa emergente de renovación de la planta académica que implique apoyos para el retiro voluntario y pensiones con salarios dignos.