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El gobierno gastó el año pasado $131 mil millones más a lo autorizado por diputados

Gran parte se asignó a viáticos, lubricantes y vehículos

Roberto Garduño y Enrique Méndez

 

Periódico La Jornada
Miércoles 14 de mayo de 2014, p. 11

En el primer año de gobierno de Enrique Peña Nieto, el rubro de Previsiones salariales y económicas creció a un billón 61 mil 836 millones de pesos, esto es, 131 mil 85 millones más que lo autorizado por la Cámara de Diputados, que se explica principalmente por una ampliación a la Secretaría de Energía por 100 mil 895 millones de pesos, de los cuales utilizó la mayoría para la compra de títulos, valores y combustibles y lubricantes.

Según el informe de la cuenta pública 2013, también dentro de ese rubro el gasto corriente se incrementó en 22 mil 650 millones de pesos, que se destinaron a cubrir gastos adicionales no avalados por la Cámara, en bonos, viáticos, publicidad, asesorías, vehículos, alimentos y combustibles.

Las secretarías que más incrementaron su gasto en viáticos fueron Gobernación, Desarrollo Social y Hacienda.

Gobernación tenía un presupuesto original de mil 941 millones de pesos para traslado y viáticos, pero éste subió a 4 mil 417 millones.

En el caso de Desarrollo Social, ese capítulo consideró únicamente 44 millones de pesos, pero se elevó a 508 millones. Además, la dependencia gastó 2 mil 292 millones en servicios profesionales, esto es, mil 969 millones más que lo aprobado por los diputados.

En cuanto a Hacienda, disponía de 286 millones para servicios de traslado y viáticos, pero la propia dependencia los amplió a 472 millones. Además, destinó 951 millones de pesos más a remuneraciones adicionales y especiales a sus funcionarios.

Los aumentos en previsiones salariales y gasto corriente se concentraron, en 2013, en la Presidencia de la República (mil 113 millones adicionales), y las secretarías de Relaciones Exteriores, Hacienda, Defensa Nacional, Educación Pública, Marina, Trabajo, Medio Ambiente, Energía, Turismo y Función Pública.

El resto de las dependencias registró un recorte, aunque realizó gastos adicionales en distintos rubros.

Destacan los incrementos en el uso del presupuesto en publicidad para Turismo y Energía. La primera dependencia disponía originalmente de 12 millones 855 mil 456 pesos en el rubro 3600, Servicios de comunicación social y publicidad, pero éste se disparó a mil 510 millones 738 mil 282 pesos.

La Secretaría de Energía tenía asignados 10 millones 828 mil 455 pesos, pero finalmente gastó 410 millones 301 mil 674, en un año en el que se discutió la reforma energética.

Un capítulo que resalta en el presupuesto ejercido por esa misma dependencia es el 2660, Combustibles, lubricantes y aditivos. Conforme el presupuesto contaba sólo con 3 millones 82 mil 846 pesos, pero al cierre del ejercicio gastó 7 mil 724 millones 160 mil.

El aumento que le autorizó Hacienda le permitió además destinar 4 mil 828 millones de pesos al capítulo 4600, Transferencias a fideicomisos, aunque sólo debió destinar 300 millones, conforme al presupuesto.

La cuenta pública reportó una compra de títulos y valores por 88 mil 126 millones de pesos por parte de esa secretaría.

Otras dependencias dedicaron recursos no autorizados a compra de vehículos, gracias a las ampliaciones de Hacienda.

Para el capítulo 5400, Vehículos y equipo de transporte, la Secretaría de la Defensa Nacional disponía de 307 millones, pero ejerció 3 mil 697 millones; Medio Ambiente contaba con 33 millones, y gastó 307 millones. Gobernación disponía de 200 millones, y finalmente utilizó 820 millones. La de Agricultura no tenía asignado presupuesto para ese rubro y destinó 210 millones.

Personal de SRE gastó 2.3 mdp en telefonía celular durante 2012

México, DF. La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) reveló que su personal gastó en el servicio de celulares 773 mil 670 dólares en las 152 representaciones que tiene en el extranjero y un millón 594 mil 836 pesos en el país durante el 2012.

En respuesta a una solicitud de información, la cancillería puso a disposición de un ciudadano, para consulta in situ, las cuentas por liquidar certificadas, las cuales, según aseguró, contienen las facturas que comprueban el gasto por dicho servicio en México.

Después de un análisis, el pleno del Ifai instó a la SRE para que en futuras ocasiones, se abstenga de poner a disposición de los ciudadanos documentación, mediante consulta in situ, a sabiendas de que la misma contiene datos confidenciales.

El peticionario solicitó conocer cuánto gastan en telefonía celular los servidores públicos de esa dependencia, tanto los ubicados en México, como los del cuerpo diplomático nacional en el extranjero, así como las facturas que amparen dicho gasto y la identificación de cada una de ellas con quien ejerció los recursos públicos.

La SRE señaló que no cuenta con la información al nivel de detalle requerido. No obstante, indicó el monto gastado por los funcionarios públicos en el país y en las 152 representaciones de México en el exterior.

Inconforme porque la dependencia no puso a su disposición toda la documentación que comprueba los gastos y porque no atendió la modalidad de entrega especificada (vía internet), el solicitante presentó un recurso ante el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai).

La cancillería respondió al Ifai en un requerimiento de información adicional que las cuentas por liquidar, por sí mismas, no contienen datos que deban ser clasificados. Sin embargo, indicó que sus respectivos anexos sí los contienen.

En una audiencia de acceso a información clasificada con la dependencia, el Ifai advertió respecto de las facturas que amparan el gasto de los diplomáticos en las 152 representaciones de México en el exterior que algunas contienen datos personales y otras no.

De esta forma, determinó que el argumento de la SRE, para no ofrecer al particular otras modalidades de acceder a la información era improcedente, ya que las representaciones tienen el deber de enviar reportes mensuales sobre la aplicación del gasto en las diferentes partidas y de los ingresos recibidos por cualquier concepto, así como de anexar la documentación comprobatoria, es decir, las facturas o recibos expedidos por personas o empresas que demuestren el pago por determinado servicio.

Por lo anterior, el instituto ordenó a la cancillería identificar las facturas que no contienen datos personales y poner a disposición del ciudadano, en versión íntegra, los documentos comprobatorios del gasto de sus 152 representaciones en el exterior por telefonía celular, así como identificar las facturas que contienen datos personales y poner a disposición del recurrente la versión pública de dichos documentos.

Lo anterior, en el entendido de que lo único que se deberá testar son los números a los que se realizaron o de los que se recibieron llamadas, por ser confidenciales en términos de lo establecido en la ley en la materia.