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lunes, 26 de mayo de 2014

Denuncian entrega ilícita de autopistas a la IP durante el gobierno de Fox

México, DF. El “rescate carretero” implementado a partir de febrero de 2004 por el gobierno federal entregó “de manera irregular” 19 autopistas propiedad de Caminos y Puentes Federales (Capufe) al Fondo de Apoyo al Rescate de Autopistas Concesionadas (Farac), denunció ante la Secretaría de la Función Pública (SFP), el Sindicato Nacional de Trabajadores de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos.
Con la representación sindical, Martín Curiel Gallegos, secretario general de dicho Sindicato presentó una denuncia, "contra quien resulte responsable”, en la que enumera una serie de acciones impulsadas por la Secretaría Comunicaciones y Transporte que derivó en la entrega anticipada e ilícita de tramos carreteros a la iniciativa privada.
Entre las irregularidades denunciadas por el Sindicato, destaca la entrega de tres tramos carreteros federales de cuota, el seis de abril de 2005, al Grupo INBURSA.
“En la revocación de las concesiones entregadas a Capufe por la SCT, no existe causal alguna de las señaladas en la Ley “, por lo que se violó flagrantemente la norma vigente. Además, “no existe documento alguno por parte del Congreso de la Unión, respecto del permiso para bursatilizar los futuros ingresos de las autopistas federales de cuota, de mayor rentabilidad y sostén económico de Capufe. Esto es, que el pacto se realizó sin el conocimiento y autorización previa del Congreso de la Unión, lo que resulta grave e irregular por parte de los funcionarios públicos, el que permitieran el traslado de bienes patrimoniales de Capufe en beneficio de Farac, de empresas privadas o de algunos funcionarios de alto nivel”.
Las irregularidades relacionadas con el incumplimiento de normales legales incluyen la aprobación de un Estatuto Orgánico de Capufe en contraposición a los decretos que le dieron nacimiento a ese organismo; la inserción de Banobras como miembro del Consejo de Administración de Capufe y a la vez como concesionario de autopistas, facultad de la que además carece en su ley orgánica; y, lo más grave, la entrega encubierta de autopistas a la iniciativa privada y la ampliación ilegal en los plazos de concesión.
La participación creciente de la iniciativa privada en la construcción y administración de las autopistas federales, indica la queja ante la SFP, ha derivado en que las carreteras concesionadas de México son las más caras a nivel mundial por kilómetro con un precio de 2.68 pesos; seguidas de Japón (un peso 89 centavos), las administradas por el Farac  (un peso 43 centavos), Francia un peso 40 centavos, España (un peso 21 centavos), Australia (un peso 18 centavos).
“En la revocación de las concesiones entregadas a Capufe por la SCT, no existe causal alguna de las señaladas en la Ley “, por lo que se violó flagrantemente la norma vigente. Además, “no existe documento alguno por parte del Congreso de la Unión, respecto del permiso para bursatilizar los futuros ingresos de las autopistas federales de cuota, de mayor rentabilidad y sostén económico de Capufe. Esto es, que el pacto se realizó sin el conocimiento y autorización previa del Congreso de la Unión, lo que resulta grave e irregular por parte de los funcionarios públicos, el que permitieran el traslado de bienes patrimoniales de Capufe en beneficio de Farac, de empresas privadas o de algunos funcionarios de alto nivel”.
El Sindicato denunció también que este proceso de restructuración iniciado en el gobierno de Vicente Fox, se incluyó ilícitamente a Banobras S.N.C. con facultades legales para llevar a cabo la administración de los tramo carreteros.
El Consejo de Administración de Capufe,  “autorizó de forma ilegal y en contra de la normatividad vigente, el ocho de julio de 2004, convenios de terminación anticipada de las autopistas federales de cuota , concesionadas a Capufe a partir del marzo de 2003”, muchas de las cuales terminaban su vigencia el 18 de marzo de 2023, además autorizó la ampliación ilícita de concesiones, señala el documento entregado a la SFP.

miércoles, 7 de agosto de 2013

Otorgó Calderón 25 mil concesiones mineras sin límite de tiempo: Cereal

Poseen licencias encubiertas para realizar la explotación
Patricia Muñoz Ríos
 
Periódico La Jornada
Miércoles 7 de agosto de 2013, p. 40
En México hay cerca de 25 mil concesiones mineras y, sin importar su estatus jurídico, vencidas o vigentes, el gobierno de Felipe Calderón les otorgó vigencia sin límite de tiempo.
Además, fue inventado un nuevo título que no existe en la Ley Minera ni el reglamento en la materia, que son lostítulos de exploración con vigencia de 50 años, que en realidad son licencias encubiertas para que las mineras realicen tareas de explotación.
El Centro de Reflexión y Acción Laboral (Cereal) apuntó lo anterior y sostuvo que con estas licencias van a pagar por los derechos del título como si exploraran los territorios, cuando en realidad explotan yacimientos.
Esto significa un enorme desfalco al erario, ya que de por sí son muy bajos los derechos que pagan los empresarios mineros y bajo este régimen se reduce abismalmente el cobro de derechos, planteó esta organización.
Hizo ver que en materia de concesiones no hay ningún control nacional, no se tiene un registro puntual de a quienes se les son otorgados; es muy común que se utilice la figura de prestanombres; hay un rezago histórico del registro de permisos y el pago de derechos, el cual se arrastra desde hace décadas.
Sin registro ante el IMSS
Tampoco hay control sobre los recursos de la nación, y los trámites de estudio y evaluación de los terrenos se incumplen, por lo que las concesiones son entregadas a ojos cerrados por el gobierno, que no sabe el potencial de explotación minera que tienen los territorios sobre los que otorga los permisos.
Del mismo modo, señaló, el esquema bajo el que se otorgan los permisos de explotación minera adolece de aspectos como el hecho de que no hay un registro público actualizado sobre estas concesiones al que los interesados pudieran recurrir para saber a quién o a quiénes se les están otorgando estos permisos.
De acuerdo con el Cereal, otra circunstancia graves es que la mayor parte de las mineras a las que se otorgan estas licencias no están registradas ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), lo que implica que hay un subregistro o bien que los empresarios evaden obligaciones laborales y fiscales, o simplemente la mayoría opera en la economía informal. Es decir, no se verifica la existencia de las empresas a quienes se entregan títulos de explotación, lo que representa un vacío jurídico que afecta a los trabajadores del sector, pero también al fisco.
Todo este panorama deja ver que no hay rectoría del Estado en la industria, así como la escaque es escasa regulación de la actividad y que el gobierno federal no sabe a quién o quienes está otorgando las concesiones, y que también desconoce el volumen del material que explotan esas empresas, así como los montos de productos mineros.

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